按主管教育行政機關就私立學校報請對教師解聘、停聘或不續聘之核准， 有使學校得對教師為解聘、停聘或不續聘行為之效果，性質上固為形成私 法效果之行政處分。惟行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效 者，其效力繼續存在，行政程序法第一百十條第三項定有明文，是以行政 處分於生效後，如未於法律救濟期間內提起救濟，或放棄行政救濟，或因 行政爭訟程序終結而告確定者，即生形式之存續力，產生規制作用，形成 一定之法律關係，或創設權利或課予義務，並使其效力繼續存在。
行政機關若欲在單方解除或終止行政契約之際，一併發生法律明定之附帶 性法律效果者，對於契約對造所提「合意解約或終止契約」之要約，即不 應為「承諾」，使該行政契約歸於消滅，亦即不得以立基於行政契約之法 律關係消滅後，再主張行使單方解約權或終止權。