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行政處分與法效性要素有關，而涉及行政處分之認定者，有重覆處分與第
二次裁決之區別問題。重覆處分，係指行政機關以已有行政處分存在，不
得任意變更或撤銷為原因，明示或默示拒絕當事人之請求，甚至在拒絕之
同時為先前處分添加理由者，其不生任何法律效果，僅係單純事實敘述，
而非行政處分，不得對之提起行政爭訟。至於第二次裁決則係指行政機關
重新為實體上審查並有所處置，但並未變更第一次裁決之事實基礎及規制
性結論，此等處置乃是一個新的行政處分，能夠獨立於第一次處分之外，
作為一個獨立的行政爭訟對象。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

行政決定基準時點與行政訴訟判斷基準時點，乃分屬不同概念，以課予義
務訴訟而言，其違法判斷基準時點，依目前學理及實務通說，原則上應以
事實審行政法院言詞辯論終結時之法律及事實狀態為準，即行政法院須於
判決中宣示行政機關是否有為某一行政處分之義務，而此項宣示並非針對
當事人之申請於行政機關當初審查時是否應予核准，而係針對於法院判決
時當事人之請求權是否成立、行政機關有無行為義務之問題，自應綜合考
量事實審言詞辯論終結時之法律及事實狀態，以為判斷。是以，言詞辯論
終結時，若本件所提起之訴訟無解於其申請事項之本案爭執，即依其所訴
事實，係欠缺權利保護必要者，即屬無訴之利益，在法律上顯無理由，行
政法院自得予以判決駁回。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）