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相關實務見解
產業創新條例第 49 條相關裁判
1 裁判字號: 109年台上字第 5318 號
  要  旨:
污水廠依產業創新條例第 53 條第 1  項規定收取之設施維護費、系統使
用費等,係以維護產業園區內公共設施及環境品質為目的,對具有使用產
業園區設施及系統排放污水之共同特定關係之人,徵收一定之費用,收費
所得金錢依同條例第 49 條納入產業園區開發管理基金,其性質上應屬特
別公課。此等費用之核定及收繳等收取行為,其性質上應屬公共事務。從
事此收取行為之人,係受國家機關依法委託,從事與委託機關權限有關之
公共事務之人,自為受託公務員

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

2 裁判字號: 107年判字第 23 號
  要  旨:
地方主管機關依據管理規章按各使用人排入之廢水量及水質差別級距及污
水處理費計算公式,收取處理費,且該費用為產業園區開發管理基金之來
源,以作為產業園區或其周邊相關公共設施之興建、維護或改善,塑造有
利投資環境之公共任務所需經費,而以區內群體為共同義務人,對之課予
繳納金錢負擔之特別公課,並非行政罰。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

3 裁判字號: 109年判字第 164 號
  要  旨:
按複丈與地籍圖重測意義不同,地籍圖重測,係將人民原有土地範圍,利
用地籍調查及測量等方法,將其完整反映於地籍圖上,且重測完成後即屬
已確定登記之地籍。而土地複丈,乃係指基於分割、合併、坍沒、界址調
整或經界不明等原因,由土地所有權人或承租人等向地政機關申請對已確
定登記之地籍資料實施再測量。至於地籍測量實施規則第 205  條第 1
項第 10 款之依法令規定得由地政機關逕行測量之「複丈」者,是對於已
確定登記之地籍資料實施再測量。因此,尚難以「地籍圖重測」屬依法得
由地政機關逕行測量之業務,即認該地籍測量係屬「複丈」。又地政機關
依土地法第 46 條之 1  重新實施地籍測量,於重測時發現原地籍測量錯
誤時,得援用地籍測量實施規則第 232  條所定規定之法理辦理更正。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

4 裁判字號: 109年判字第 474 號
  要  旨:
地方主管機關依據產業創新條例第 53 條第 2  項規定之授權,就產業園
區污水處理系統使用費收取等事項所訂定之管理辦法,具有法規命令之性
質,一經發布,即對區內各使用人發生規制法律效果,尚不因該辦法未以
明文記載其授權之依據,即謂系爭管理辦法非屬法規命令。

5 裁判字號: 105年訴字第 105 號
  要  旨:
公共設施維護費、污水處理系統使用費及其他特定設施之使用費或維護費
,乃為對區內事業實現塑造有利投資環境之公共任務所需經費,而以區內
群體為共同義務人,對之課予繳納金錢之負擔,將之使用於與該群體有密
切關聯之共同利益事務,並無必要針對被課徵之個別公課義務人有利,僅
需其收益間接有利於義務人為已足,其收入與用途間並不存在對價關係,
屬達成特定國家任務之特別公課,而非裁罰性行政處分。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

6 裁判字號: 107年訴字第 492 號
  要  旨:
地方政府基於產業創新條例第 1  條及第 49 條之授權,訂定特定產業園
區之下水道管理辦法,據以收取污水處理系統使用費。倘其授權之目的、
內容及範圍具體明確,且未逾越母法授權範圍,未違反法律授權明確性原
則,尚不因該辦法未明文記載授權之法律依據,即得謂其非屬法規命令。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

7 裁判字號: 108年訴字第 243 號
  要  旨:
行政行為之相對人是否特定,應以其發布時為基準時點,判斷受規制之對
象客觀上是否具有開放性而仍有繼續擴增之可能。下水道管理機構依據產
業升級條例所訂定之工業區管理規章,其課徵使用費之對象雖僅限於工業
區內聯接污水下水道系統之用戶,其性質仍屬法規命令,而非一般處分。

8 裁判字號: 108年訴字第 6 號
  要  旨:
法規命令如未明列授權依據,並不構成無效事由。且法規命令經依行政程
序法所定程序予以發布後,即生效力,縱使其後相關條文部分修正,而主
管機關僅將有關費率計算之附件公告於網頁及公告欄上,而未再度刊登政
府公報,然要無影響先前已經公告並刊登政府公報而生效之法規命令效力