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相關實務見解
下水道法第 19 條相關裁判
1 裁判字號: 107年判字第 23 號
  要  旨:
地方主管機關依據管理規章按各使用人排入之廢水量及水質差別級距及污
水處理費計算公式,收取處理費,且該費用為產業園區開發管理基金之來
源,以作為產業園區或其周邊相關公共設施之興建、維護或改善,塑造有
利投資環境之公共任務所需經費,而以區內群體為共同義務人,對之課予
繳納金錢負擔之特別公課,並非行政罰。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

2 裁判字號: 108年判字第 376 號
  要  旨:
系爭土地未依規定完成用地規劃變更,既屬系爭建造執照違法應予撤銷之
事由,依行政處分之跨程序拘束力,主管機關尚未依法撤銷該建造執照前
,不得以系爭土地未完成用地規劃變更為由,拒絕發給系爭建物之使用執
照。

3 裁判字號: 109年上字第 455 號
  要  旨:
產業創新條例第 53 條第 2  項明定,向工業區使用人收取之一般公共設
施維護費及污水處理系統使用費等「費率」應報由主管機關核定,若工業
區管理規章關於收取污水處理系統使用費之收費標準於報主管機關後,既
未刊登政府公報及新聞紙,則不論工業區選擇以行政處分或行政契約向使
用人收取污水處理系統使用費,在主管機關未完成「費率」核定之法定程
序前,工業區自無形式上合法之費率以之計算使用人應納之污水處理系統
使用費。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫) 

4 裁判字號: 103年上易字第 412 號
  要  旨:
下水道機構如欲使用土地所有權人之土地,應於工程計畫訂定後,以書面
通知土地所有人該施工計畫,此項通知因係行政機關就具體事件所為之決
定或措施對人民發生一定之法律效果,屬行政處分。然行政機關未以書面
或其他方式通知相關施工範圍、償金等事宜,自難認已有發布行政處分之
作為。而行政機關未按正當程序發布行政處分,以使土地所有權人有循行
政程序救濟之機會,並執意施做系爭設施,違法設置系爭設施之行為並無
受保障之必要,請求拆除設施非屬權利濫用。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

5 裁判字號: 102年訴更一字第 19 號
  要  旨:
行政機關與人民簽訂行政契約,單方擁有制定屬契約內容規範條款及解釋
契約之權利,並有取得較簽約他方為優勢地位之性質,此種優勢地位之取
得,乃係該行政契約具有公法性質所當然發生之結果,並不能謂有顯失公
平之情形。

6 裁判字號: 103年訴字第 283 號
  要  旨:
污水處理系統使用費係向「用戶」收取,而該用戶亦包含非屬水污染防治
法所規範之事業而僅排放生活污水之「一般用戶」,即只要有排放廢(污
)水之結果,無論其排放屬一般性排放、異常性排放或者違規性排放,一
經主管機關採樣化驗確認,即均應依規定向該用戶收取使用費。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

7 裁判字號: 105年訴字第 105 號
  要  旨:
公共設施維護費、污水處理系統使用費及其他特定設施之使用費或維護費
,乃為對區內事業實現塑造有利投資環境之公共任務所需經費,而以區內
群體為共同義務人,對之課予繳納金錢之負擔,將之使用於與該群體有密
切關聯之共同利益事務,並無必要針對被課徵之個別公課義務人有利,僅
需其收益間接有利於義務人為已足,其收入與用途間並不存在對價關係,
屬達成特定國家任務之特別公課,而非裁罰性行政處分。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

8 裁判字號: 106年訴字第 432 號
  要  旨:
主管機關核發使用執照除應審查建築法第 70 條第 1  項規定之要件外,
尚有審查其他有關法令規定應檢附之文件之職責。因此,不得主張新建工
程業經主管機關勘驗符合建造執照圖說准予備查,且已載出具公寓大廈管
理基金繳款證明及警民聯防系統安裝證明,即應核發系爭使用執照。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

9 裁判字號: 108年訴字第 243 號
  要  旨:
行政行為之相對人是否特定,應以其發布時為基準時點,判斷受規制之對
象客觀上是否具有開放性而仍有繼續擴增之可能。下水道管理機構依據產
業升級條例所訂定之工業區管理規章,其課徵使用費之對象雖僅限於工業
區內聯接污水下水道系統之用戶,其性質仍屬法規命令,而非一般處分。