按行政機關做成之行政處分，其本身不生瑕疵補正之問題，僅是該處分原
所依據之事實或法律狀況事後發現有誤，而成為違法處分者，該項違法之
處分是否已達到行政程序法第 111 條第 7 款所稱重大明顯之瑕疵，而
應認為無效之程度，於判斷上並非依當事人之主觀見解，亦非依受法律專
業訓練者之認識能力判斷，而係依一般具有合理判斷能力者之認識能力決
定之，其簡易之標準即係普通社會一般人一望即知其瑕疵為判斷標準。如
行政處分之瑕疵倘未達到重大、明顯之程度，自不應隨意讓該處分成為無
效之處分，而應視該處分在被正式廢止前，仍依然有效，充其量只是得撤
銷而已。次按行政法院於撤銷訴訟雖有權對行政處分為適法性審查，惟審
查對象僅限於作為本次撤銷訴訟程序標的之行政處分，若其先決問題涉及
另一行政處分是否合法時，而該行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事
由而失效者，則基於行政程序法第 110 條規定之效力，仍不能逕行否定
該行政處分之效力。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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