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大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法第 26 條第 1  項規定，旅行業
違反第 5  條、第 13 條第 1  項、第 2  項、第 15 條、第 18 條第 1
項、第 22 條、第 23 條或第 24 條第 2  項規定者，每違規一次，由交
通部觀光局記點一點，按季計算。又該條項規範目的，在於藉課旅行業覈
實申報所接待大陸人民團體來臺資訊義務，以管制大陸人民來臺風險，故
而，點數累積在於量化風險控制，為該旅行業是否仍適當為大陸人民團體
來臺觀光業務辦理之評估；並非藉此量化旅行業未盡申報義務「惡性」，
而為應報處分。是以所申報錯誤團體數多寡，評估該旅行業是否應受管制
，切實防止該等無能負擔覈實申報義務旅行業辦理大陸地區人民來臺觀光
所可能產生風險發生或擴大，合於立法目的。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

旅行業管理規則第 37 條第 8  款前段規定，旅行業辦理旅遊時，該旅行
業及其所派遣之隨團服務人員，應使用合法業者提供之合法交通工具及合
格之駕駛人。如旅行業違反上開規定，則依據發展觀光條例第 55 條第 2
項第 3  款規定，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。旅行業者於辦理
旅遊過程中，不論車輛係旅行業者或是旅遊景點之相關人員提供，均須使
用由合格駕駛人所駕駛之合法交通工具。又行政程序法第 6  條規定固揭
示平等原則，惟憲法之平等原則係指合法平等，而不包含違法平等。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）