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法律未規定人民負有公法上義務者，主管機關執行職務縱有代為支付費用
之情形，仍難謂使相對人因之獲有免除義務之利益，從而主管機關與相對
人間，尚難謂有公法上之不當得利關係可言。

鑑於現行行政法規就公法上不當得利及無因管理之要件及請求之範圍，除
少數法規有個別之規定外，尚無一般通則性之規定，而公法上不當得利及
無因管理向為實務所承認（最高行政法院 97 年度判字第 302  號判決參
照），是兩者之成立要件及請求之範圍，自應類推適用民法無因管理和不
當得利等規定。因此，公法上無因管理類推該規定之結果，自須行政機關
未受委任，並無義務，而為他人管理公法之事務。被告被查獲利用所有船
舶違法經營海上船屋，為調查被告及船長等人是否涉有犯罪，且基於保護
船上全部船員生命、財產安全之人道理由，由原告協助海巡署行使公權力
，將船上之船長及船員及船舶一併帶返我國境內接受調查，並於調查後為
處理後續外籍漁工遣返之問題，將渠等暫置於高雄區漁會前鎮漁市場岸置
處所，核與入出國及移民法第 19 條第 1  項、第 20 條第 1  項由船長
申請臨時入國或過境過夜住宿者之情形有間，亦與同法第 47 條「未具入
國許可證件」之情形不符。

裁判法院：高雄高等行政法院

原墾農民訴求還我土地實施計畫依其目的及訂定程序，乃行政院責成內政
部為將來一定期限內達成特定之目的或實現一定之構想，事前就達成該目
的或實現該構想有關之方法、步驟或措施等所為之設計與規劃，性質相當
於行政計畫，其既為行政機關本於職權所頒行，其存廢自屬行政機關之權
責範疇。