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若當事人等已對傳聞證據表明不具有證據能力，事後卻又表示「不爭執」
或「無意見」時，宜由法院確認之。倘確定其等針對先前表示異議之特定
傳聞證據意見確已動搖改採同意，應由法院勸諭或闡明當事人等改循以「
同意」方式確定該傳聞證據有證據能力，否則除有符合刑事訴訟法第 159
條第 1  項「除法律有特別規定外」及第 159  條之 1  至 159  條之 4
等傳聞法則例外之情形外，對原已表明異議不認有證據能力之傳聞證據，
不能以其等事後曾表示「不爭執」或「無意見」，逕認符合同法第 159  
條之 5  第 2  項關於「擬制同意」之規定認具有證據能力。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

一、經濟部 111  年 9  月 5  日經貿字第 11104603790  號公告（下稱
    「 111  年 9  月 5  日公告」）明定進口低動能槍枝（下稱「系爭
    貨品」），應向內政部提出輸入申請，經實質審查後取得內政部或警
    政署所核發的同意文件或不列管證明文件，其性質為經濟部依貿易法
    第 11 條第 1  項但書及同條第 2  項之明確授權所訂定的法規命令
    ，且其內容未逾越授權的目的、內容及範圍，與授權明確性原則及法
    律保留原則均無牴觸。而低動能槍枝輸入審查規定（下稱「輸入審查
    規定」），則是內政部為執行上述法規命令，協助下級機關或屬官統
    一解釋法令、認定事實與行使裁量權，以及規範受理申請與審查程序
    等細節性、技術性事項所訂定的行政規則，並經由行政慣行與平等原
    則的作用，發生間接的外部效力，且未對人民權益增加法律（規）所
    無的限制，而與法律保留原則無違。
二、貿易法、貨品輸入管理辦法、經濟部 111  年 9  月 5  日公告、輸
    入審查規定等相關規定，明確授予欲進口系爭貨品的人民，得向內政
    部申請核發同意文件或不列管證明文件的公法上請求權，而共同構成
    可作為人民申請依據的保護規範。人民據以向內政部提出申請，自屬
    「依法申請之案件」，其於內政部駁回而未獲滿足，依法提起訴願亦
    未獲救濟後，自應准其提起行政訴訟法第 5  條第 2  項的課予義務
    訴訟，方能落實有權利即有救濟的憲法原則。

直轄市、縣（市）警察局基於運動槍枝管理辦法規定提供職務協助，自不
因其有協助處理該槍枝進口後之查驗及發照作業，即遽認各地直轄市、縣
（市）警察局即經內政部依行政程序法授權取得槍枝許可及廢止權限。