行政程序法第 92 條第 2 項規定，決定或措施之相對人雖非特定，而依
一般性特徵可得確定其範圍者，為一般處分，適用本法有關行政處分之規
定。有關公物之設定、變更、廢止或其一般使用者，亦同。而交通部目前
發布有「道路交通標誌標線號誌設置規則」，對於各種標誌、標線、號誌
之設置條件、地點、方式等詳為規定，俾使交通主管機關據以執行。交通
主管機關再依上開規則於各地點設置交通標誌、標線、號誌，由是乃形成
「法律、法規命令、行政處分」層次分明之交通法規體系，足證禁制標線
之性質非屬法規命令，而是行政處分。其既屬一般處分，依行政程序法第
100 條第 2 項、第 110 條第 2 項規定，一般處分之送達得以公告為
之，除公告另訂不同日期者外，自公告日起發生效力。就禁制標線而言，
主管機關之「劃設行為」，即屬一種「公告」措施，故具規制作用之禁制
標誌於對外劃設完成時，即發生效力。人民對禁制標線之行政處分如有不
服，得循序提起訴願及撤銷訴訟尋求救濟；人民於法定救濟期間經過後，
亦得直接以新事實依行政程序法第 128 條向主管機關請求撤銷或廢止處
分，如經否准，得循序提起訴願及課予義務訴訟以求救濟。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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