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經聽證作成之行政處分，處分機關應於處分書上記載不服處分者應逕行提
起行政訴訟，及其法定救濟期間與受理機關；倘處分機關就此教示誤載為
「如有不服，依訴願法規定於 30 日內提起訴願」，即屬有錯誤，而生處
分相對人或利害關係人自處分書送達後 1  年內聲明不服時，視為於法定
期間內所為之效果

「裁量怠惰」是否存在，若任由當事人或法院在此界限及內容均不明確之
衡量因素「集合」中，隨意舉出一項未經行政機關交待之衡量因素，即謂
行政機關「裁量怠惰」，如此一來，所謂「自由裁量權限」將名存實亡。
所以法院在認定「裁量怠惰」時，應視該被指為漏未考量之衡量因素在個
案中之權重，以為決定。

都市計畫法第 4  條規定，本法之主管機關：在中央為內政部；在直轄市
為直轄市政府；在縣（市）（局）為縣（市）（局）政府。行政訴訟法第
4 條第 1  項規定，人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其
權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾
三個月不為決定，或延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向高等行
政法院提起撤銷訴訟。故提起該條撤銷訴訟，須人民因中央或地方機關之
違法行政處分，認為其權利或法律上利益受損害者，經依合法訴願程序後
，始得向法院提起之，若對非行政處分提起撤銷訴訟，其起訴即認不備要
件。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）