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按行政法律關係之相對人因行政法規、行政處分或行政契約等公權力行為
而負有公法上之作為或不作為義務者，均須以有期待可能性為前提。是公
權力行為課予人民義務者，依客觀情勢並參酌義務人之特殊處境，在事實
上或法律上無法期待人民遵守時，上開行政法上義務即應受到限制或歸於
消滅，否則不啻強令人民於無法期待其遵守義務之情況下，為其不得已違
背義務之行為，背負行政上之處罰或不利益，此即所謂行政法上之「期待
可能性原則」，乃是人民對公眾事務負擔義務之界限。而「中央或地方機
關或其他公法組織違反行政法上義務者，依各該法律或自治條例規定處罰
之。」行政罰法第 17 條定有明文。是上開期待可能性原則於行政機關為
行政法上義務人時，亦有適用。

裁判法院：高雄高等行政法院

按土地法第 73 條及第 76 條第 1  項、土地登記規則第 50 條及第 52 
條規定，聲請土地權利變更登記，須繳納登記費，且逾期聲請者，主管機
關可按所逾期間，依土地登記規費及其罰鍰計收補充規定第 8  點所定之
標準科處罰鍰，但不可歸責之申請人之期間應扣除，且罰鍰合計不得超過
應納登記費額之 20 倍，主管機關裁處罰鍰核已符合法規之規定，並無違
誤。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

土地登記規則第 102  條第 1  項規定，土地權利移轉、設定，依法須申
報土地移轉現值者，於申報土地移轉現值後，如登記義務人於申請登記前
死亡時，得僅由權利人敘明理由，檢附載有義務人死亡記事之戶籍謄本及
其他有關之證明文件，單獨申請登記。又該項規定所指「其他有關之證明
文件」，參考土地登記規則第 34 條規定，應指因贈與移轉行為當事人雙
方所訂之契約書、土地所有權狀及其相關完稅證明等。且若不能檢附土地
所有權狀，自需由義務人之全體繼承人填具切結書或於登記申請書備註欄
，敘明其為義務人之繼承人及未能檢附權利書狀之事實原因，如有不實願
負法律責任，始符合規定。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）