甲所有之土地因屬既成道路而具公用地役關係，乃向該管鄉公所請求擬具 徵收計畫書向內政部聲請核准徵收，經該鄉公所函復尚乏財源拒絕所請， 甲循序訴請撤銷訴願決定及該鄉公所函，並請求該鄉公所擬具徵收計畫書 向內政部聲請核准徵收，問該鄉公所函是否為行政處分？請求該鄉公所擬 具徵收計畫書向內政部聲請核准徵收，係課予義務訴訟或一般給付訴訟？