土地徵收之核准既為中央主管機關之專屬權限，則內政部核准徵收之決定 ，方屬發生徵收效力之行政處分；至於地方政府以公告發布實施經核定之 都市計畫且其內容載有發布實施之日期者，就該部分言，亦具行政處分之 性質。