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土地徵收條例第 11 條規定意旨在盡溫和手段以取得公共事業所需之土地
，避免強制剝奪人民之財產權，達成最少損害之原則。因此，需用土地人
於辦理協議價購或以其他方式取得公共事業所需土地時，自應確實踐行該
條所定協議之精神，不得徒以形式上開會協議，而無實質之協議內容。在
以區段徵收方式取得用地者，雖土地所有權人得選擇領取補償費，亦得申
請發給抵價地，但需用土地人仍應依同條例第 48 條準用第 11 條之規定
，於申請區段徵收前，與土地所有權人進行協議價購或以其他方式取得之
程序。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

按土地雖位屬水源水質水量保護區依都市計畫程序劃定為水源特定區，但
其為墓地用地，係劃歸為公共設施用地，而非劃歸為保護區、農業區、住
宅區或商業區，則該土地當不符合土地稅減免規則第 11 條之 2  所定水
源水質水量保護區依都市計畫程序劃定為水源特定區之農業區、保護區、
住宅區或商業區而得減徵地價稅之要件。另土地雖屬水源特定區內之公墓
用地，惟僅限制土地之使用，仍能為原來之墓地使用，自非屬土地法第
194 條所稱因法律規定之限制而不能使用之土地，故無該條免稅規定之適
用。 

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫） 

對於新市鎮特定區內之私有土地，於未能與所有權人達成協議價購時，固
得實施區段徵收，然非強制規定，是位於新市鎮特定區內土地取得方式，
除以區段徵收方式之外，當然亦得以一般徵收方式辦理。而區段徵收或水
利地重劃，用地取得非僅限於區段徵收或水利地重劃方式，依一般徵收方
式取得土地，非法所不許。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）