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行政訴訟法第 133  條雖規定，行政法院於撤銷訴訟，或於其他訴訟，為
維護公益者，應依職權調查證據，故當事人並無主觀舉證責任，然職權調
查證據有其限度，仍不免有要件事實不明之情形，而必須決定其不利益結
果責任之歸屬，故當事人仍有客觀之舉證責任，民事訴訟法第 277  條前
段規定，為撤銷訴訟所準用。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

動保法第 27 條第 9  款所謂之「勸導」，係屬行政機關就行為人違反動
保法規定時，予以裁處罰鍰或限期令改善等處分前之先行行政行為，其法
律性質應為行政機關於行政程序中所為之處置。至於有關「勸導」之方式
為何，動保法既未予以明定，則無論行政機關用口頭或書面，只要足使行
為人明瞭該義務之方式均可 

根據動物保護法第 5  條第 2  項各款規定，飼主對於其管領之動物，應
提供適當之食物、飲水及充足之活動空間；注意其生活環境之安全、遮蔽
、通風、光照、溫度及清潔，且以同條第 3  項規定，除交動物收容處所
或主管機關指定之場所收容處理外，不得棄養。故以行為人在網路上向他
人認養貓，而將其野放，並稱其動機在讓貓咪回歸大自然，不應進行人為
圈養，但其既已經養育，將動物納入自己的管轄範圍內，野放即可認定為
棄養，自有上述法條之觸犯，應以同法第 30 條第 1  項第 2  款處新臺
幣一萬五千元以上七萬五千元以下罰鍰。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）