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森林法第
2
條相關裁判
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1 |
裁判字號： |
114年上字第 432 號 |
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要 旨： |
為達國土保安與生態保育的目的，森林法第 48 條規定授權行政機關採行
獎勵造林制度，以發給獎勵金等經濟上誘因，協助、輔導私人從事造林事
業。此類獎勵金的發給，本質上屬於給付行政的範疇，以所植樹種及株數
符合規定基準，且林木成活株數須逐年達一定比例，顯示其長期經營、撫
育的成效等為給付要件。且主管機關於作成核准獎勵的授益處分同時，依
法課予受益人一定作為、不作為或容忍義務的負擔，以持續維持造林成果
。倘有任由造林地荒廢或擅自毀損林木、檢測不合格未依主管機關所定期
限改善，或依限改善後仍檢測不合格、或已連續 3 年檢測均不合格等情
形，獎勵造林的行政目的不達，主管機關即得依法廢止造林獎勵金的核准
，並以書面行政處分向獎勵造林人追繳已領取的造林獎勵金。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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2 |
裁判字號： |
98年判字第 1020 號 |
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要 旨： |
山坡地開發利用回饋金繳交辦法第 4 條規定，山坡地開發利用回饋金（
以下簡稱本回饋金）之繳交義務人，為擬具水土保持計畫或簡易水土保持
申報書之水土保持義務人。上訴人雖主張系爭土地上自 49 年起即有建築
物，其僅將原有建築物拆除重行改建，無須繳交回饋金，或應依重建程度
調整回饋金之比率云云，惟森林法第 48 條之 1 條第 2 項後段既規定
「．．．第二款回饋金應於核發山坡地開發利用許可時通知繳交」，依該
辦法第 4 條明確規定「山坡地開發利用回饋金之繳交義務人，為前條山
坡地開發利用之申請人」，故申請開發利用山坡地者即應繳交山坡地開發
利用回饋金，而上訴人係本件山坡地開發利用之申請人，為上訴人於原審
所不爭執，故上訴人依法為山坡地開發利用回饋金之繳交義務人，甚為明
確。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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3 |
裁判字號： |
99年判字第 606 號 |
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要 旨： |
按山坡地開發利用回饋金繳交辦法第 8 條第 3 款規定，山坡地之開發
利用，由中央、地方各級政府機關及公立學校興辦者，免繳交回饋金。又
申請人擬具水土保持計畫向主管機關申准山坡地從事開發建築用地等行為
，屬山坡地之經營人、使用人，自屬水土保持法第 4 條所稱之水土保持
義務人，依同法第 12 條第 1 項第 4 款規定，應先擬具水土保持計畫
，送請主管機關核定，係基於其自己之水土保持義務，又回饋金之繳交義
務人，自係擬具水土保持計畫之水土保持義務人且因其並非中央、地方各
級政府機關或公立學校，尚不得援引山坡地開發利用回饋金繳交辦法第 8
條第 3 款之規定主張免繳交回饋金。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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4 |
裁判字號： |
109年訴字第 816 號 |
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要 旨： |
附負擔之行政處分，係指於合法授益行政處分作成同時，為達一定行政目
的，而以附款方式，課加處分相對人之負擔。是以若原處分機關廢止原授
予利益之合法行政處分，係相對人未履行該負擔之義務所致，乃相對人所
預見或有可歸責事由，爰例外溯及既往失其效力。
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5 |
裁判字號： |
97年訴字第 411 號 |
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要 旨： |
行政訴訟法第 8 條第 2 項規定，給付訴訟裁判，以行政處分應否撤銷
為據者，應於提起撤銷訴訟時，併為請求。人民申請金錢給付，須由行政
機關先行審核，依法裁量，作成核准處分者，於行政機關拒絕申請時，申
請人須先循序提起課予義務訴願及課予義務訴訟，請求判令行政機關作成
核准處分，而不得直接提起給付訴訟。本件造林獎勵金金額既須由行政機
關經由一定程序而為審核，則有關造林獎勵金，自應待被告確認該造林獎
勵金金額後，再依規定發給，亦即尚待行政機關以行政處分為之。因此，
原告請求被告給付造林獎勵金，乃人民對於行政機關依法申請案件，為行
政訴訟法第 5 條所定之課予義務訴訟，應經合法訴願程序，始得提起行
政訴訟。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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6 |
裁判字號： |
98年訴字第 2413 號 |
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要 旨： |
受處分人主張，基於公平原則，私人興學應比照公立學校而免繳土地開發
利用回饋金，然回饋金之性質係屬特別公課，針對特定關係之人民課徵，
而公立學校係屬國家行政組織，對之為特別公課即失卻其意涵。又參照森
林法第 48 條之 1 第 2 款規定之立法理由可知，回饋金係為保育山坡
地之森林資源，行政機關依據對森林開發行為的高低訂定課徵標準，自為
合法有據。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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