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行為時漁業法施行細則第 33 條第 3  款規定，漁業人或漁業從業人於出
海或作業時，不得有販賣漁業動力用油。94  年 7  月 13 日修正發布漁
業動力用油優惠油價標準第 4  條規定，漁業動力用油優惠措施，採下列
方式為之：甲種漁船油，自 94 年 7  月 1  日起至 97 年 6  月 30 日
止，每公秉補貼金額不超過 1,662  元（嗣另公告自 96 年 7  月 1  日
起至 97 年 6  月 30 日止，每公秉補貼金額不超過新臺幣 2,533  元）
。補貼金額，於漁業人購買漁業動力用油時，由油品公司按油牌價先予扣
除後，再由主管機關編列預算，無息歸付油品公司。並於同標準第 6  條
第 1  項規定，漁業人有將申購之優惠漁船油轉借、販賣、移作他用或改
變品質情形之一者，應繳回該違規航次漁業動力用油優惠補貼金額。是以
，主管機關依行政院所定之優惠油價標準，發給漁業人漁業動力用油購油
手冊，由油品公司按油牌價先予扣除，再由其編列預算，無息歸付油品公
司，乃係附解除條件之授益行政處分，如漁業人購買動力用油後有違反同
標準第 6  條第 1  項規定，屬解除條件成就，即應由主管機關執行收回
該違規航次漁業動力用油優惠補貼金額。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

漁業人購買漁船優惠動力用油後，將所申購之油品用於非漁業行為，經主
管機關查獲而以函文通知其繳回優惠油價補貼款，系爭函文核屬催告性質
之觀念通知而非行政處分，亦即主管機關不得逕以函文命相對人繳回優惠
油價補貼款。

漁業法第 10 條第 1  項規定，漁業人違反本法或依本法所發布之命令時
，中央主管機關得限制或停止其漁業經營，或收回漁業證照一年以下之處
分；情節重大者，得撤銷其漁業經營之核准或撤銷其漁業證照。雖稱「撤
銷」漁業執照，然性質應屬行政程序法第 123  條第 1  款之廢止。又依
漁業法施行細則第 33 條第 1  款的規定，主管機關對漁業人為行政處分
，並不以漁業人必須出海為限，漁業人縱不出海，只要其經營漁業之漁船
在作業中，違反上述同細則第 33 條第 1  款規定違法從事非漁業行為者
，漁業人亦應受漁業法第 10 條之規範。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）