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除法律另有規定者外，刑法之沒收並無優先於行政罰法上之沒入之地位，
二者競合時，行政機關縱於沒收判決確定前即逕為沒入者，於法並無違誤
。

水利法第 78 條第 1  款規定，河川區域內，禁止填塞河川水路之行為。
同法第 78 條之 2  規定，河川區域之劃定與核定公告、使用管理及其他
應遵行事項，由中央主管機關訂定河川管理辦法管理之。若河段所在地經
主管機關依河川管理辦法管理辦法第 6  條第 1  款第 3  目劃定而屬水
利法第 78 條所定之河川區域，則任何人均不得於該河段為填塞河川水路
之行為。另因砂石車載運廢土堆置範圍及行為人等之作業範圍甚廣，不同
之取締單位所製作之現場查緝照片及取締紀錄，均係用以指證行為人等於
同一段時間在河段周邊範圍所為之違規行為，縱因會同取締單位認知差異
而記載不同地號，亦不影響行為人確有違規行為之認定。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

受處分人固有違反水利法第 78 條第 1  款規定之於河川區域內填塞河川
水路行為，行政機關雖得依據同法第 93 條之 5  規定，沒入受處分人之
挖土機及鏟土機，然依據經濟部沒入設施或機具作業要點第 5  點第 1
項規定，同時涉及刑事責任及違反其他行政法而應沒入機具者，執行機關
應於未經司法機關為沒收判決確定，且未有其他行政機關為沒入處分後，
再為沒入處分，本件刑事判決既尚未確定，行政機關於未知上開要件是否
成立之情況下，自不得逕予沒入處分，原處分於法顯有未洽。又行政程序
法第 74 條第 1  項規定，行政處分於未能合法送達、補充送達時，得以
寄存送達方式為之，受處分人雖未居住於登記之住居所，惟其於查獲時已
表明現居住地址，行政機關對受處分人住所無法送達時，即應對其已報明
之居所為送達，行政機關逕行為寄存送達亦難認為合法。準此，原處分與
送達方式既均與法有違，受處分人訴請撤銷即屬有理由。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）