按行政訴訟法第 5 條規定，提起課予義務訴訟須以依法申請行政機關作
成行政處分或為特定內容之行政處分為要件，否則其起訴即屬不合法。又
按司法院釋字第 156 號解釋意旨，都市計畫法第 26 條規定所為定期通
盤檢討而作必要之變更計畫，皆屬法規性質，必須是都市計畫之個別變更
方係行政處分。主管機關擬定都市計畫發布實施，或之後依都市計畫法第
26 條第 1 項定期通盤檢討予以變更，均非直接限制一定區域內人民之
權益或增加其負擔之行為，並非行政處分，人民並無請求為如何擬訂計畫
或通盤檢討變更之權利。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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