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機關受理人民申請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規
外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者適用新法規；因此，
在新法規公布施行前，如已有准駁之決定，則其處理程序已告終結，縱嗣
後法規有變更，亦不能從實體上依新法重為准駁之決定。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

所謂「行政處分所依據之事實事後發生變更」，係指作成行政處分之基礎
事實，於行政處分作成後，有所改變者而言，不包括行政機關對於事件狀
況為不同於原先之評估

殯葬管理條例第 63 條第 1  項係規定「殯葬服務業不得提供或媒介消費
者使用違法殯葬設施」，規範的行為是「提供或媒介使用」，依同條例第
96  條第 1  項規定，罰鍰部分為三萬元以上十五萬元以下，處罰較輕；
至同條例第 6  條第 1  項係規定設置殯葬設施，應經主管機關核准，規
範的行為是「殯葬設施之設置」，其處罰較重，且依同條例第 73 條第 1
項及第 3  項規定，無論是「殯葬設施經營業」或無殯葬設施業者之「設
置者」，均依該條處較重之罰金，可知同條例第 63 條第 1  項所要處罰
的是非屬設置而僅單純提供或媒介使用殯葬設施之違規人，若已有設置殯
葬設施之行為，「殯葬設施經營業」或「設置者」即應依同條例第 73 條
論處，兩者違規情況不盡相同。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）