戶政事務所依戶籍法規定限期催告人民申請辦理撤銷戶籍登記，此一催告 係在蒐尋申請人及查明其遷入之新籍所在，具有行政調查作為之性質。該 催告函所定之期限，乃行政調查程序之裁量，斟酌情狀提供人民說明之期 限，並非為作成行政處分而行使裁量權。
即使行政機關未依合義務裁量決定而通知第三人參與行政程序，但在相關 行政程序中所作成之行政處分，若其實體合法性不因第三人未參與行政程 序而受影響，該第三人實體上權利也未因而受到損害者，行政法院自不能 只因為行政處分作成具有程序性違法瑕疵，即予以撤銷。
住所並不以辦理戶籍登記為要件，戶籍登記或可為表徵住所之重要參考資 料，然尚不得以戶籍登記之處所即逕認為住所。行政機關於辦理送達時， 如發現應受送達人之戶籍地為戶政事務所，應可認知該戶政事務所並非應 受送達人可得收受文書送達之處所，如確無他法查得其他應為送達之處所 ，亦非不得依行政程序法第 78 條規定辦理公示送達，以完備送達程序。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）