私立大學與所屬老師間之聘任契約雖屬私法關係，然就教師之不續聘事項 之決議過程，仍應遵守正當程序之法律原則。故私立大學校教評會成員有 無具利害關係而應自行迴避或申請迴避事由時，仍應依迴避法理並參酌行 政程序法相關規定就具體個案認定處理。
程序係行政機關作成行政行為時所須遵循之方式或手續，程序規定之制定 係確保行政處分實體上之合法正確，有關行政程序之瑕疵所產生的法律效 果，因從不同功能之角度觀察而有所差異，若程序瑕疵違反可能影響到行 政行為之實體決定時，自構成該處分得撤銷之事由。但若是行政機關於作 成終局之實體決定前，在行政程序進行中所為之各種程序行為或決定，因 欠缺完全、終局之規制效力，不得對其獨立進行行政爭訟，而應與其後之 終局決定，一併聲明不服， （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
公立學校對於職場霸凌申訴事件之處理結果，對外並無法效性，並非具有 對外規制效果之行政處分，僅屬學校內部管理措施。相關處理程序如有瑕 疵，因欠缺完全、終局之規制效力，仍應與其後之終局決定一併聲明不服 。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）