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依訴願法第 7  條前段，無隸屬關係之機關辦理受託事項所為之行政處分
，視為委託機關之行政處分。又政府採購法第 40 條第 1  項規定，政府
機關之採購得洽其他具有專業能力之機關代辦，是以，政府機關、公立學
校、公營事業辦理採購案，依該項規定，委託銀行辦理採購業務，因彼此
無隸屬關係，銀行乃受委託而為行政處分，應視為委託機關之行政處分，
如對該處理結果，有所不服，應以委託之機關為原處分機關。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

當事人是否適格涉及權利義務關係主體之歸屬，就具體之訴訟得以自己名
義為原告或被告，而得受本案判決之權能，自屬事實審法院應依職權調查
之事項。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

國防部政治作戰局與內政部營建署就工程採購案件簽訂代辦協議書，相關
約定難謂全無行政契約之性質。營建署受任擔任專案管理人及代辦採購人
並受有報酬，自應負善良管理人之注意義務。

遲延給付依契約應交付之物，雖經同意展延交貨期限，惟所交付之物仍有
諸多瑕疵，經兩次複驗結果，仍未補正完畢以通過驗收，顯見無法改善以
達到契約預定之效用，是以解除採購案全部契約於法並無違誤。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

交付之物雖經授權改裝，然提出之原廠品質與結構安全保證等文件，皆與
契約約定本旨不合，且交貨逾期並經兩次複驗均不合格，是以解除採購案
全部契約於法並無違誤。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

行政程序法第 131  條僅規定公法上請求權之時效期間及完成之效果，對
於具委任契約性質行政契約中，公法上請求權之時效起算、中斷、不完成
等事項，則付之闕如，故有關此部分事項之爭議判斷，依同法第 149  條
規定，應準用民法相關規定

以虛偽不實之文件投標、訂約或履約，情節重大者之行為，原不以行為人
成立刑事犯罪之偽造、變造文書罪為必要，無論有權或無權製作文件者偽
造、變造履約文件，凡以虛偽不實之文件投標、訂約或履約，而明顯妨礙
採購品質及依約履行目的之確保，均應包括在內。此外，共同供應契約，
基本上係指由一機關進行採購並與廠商訂定採購契約，其他機關則可利用
此一契約要求供應，而無須另外進行招標程序，實際上並非處理共同供應
，而係涉及共同需求之情形。因此，本於採購機關之地位，對於合致行為
時政府採購法第 101  條第 1  項規定要件之廠商，自有通知刊登政府採
購公報之權責。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

地方稅自治條例報中央機關備查之統一處理程序第 4  點規定，報請備查
之案件，由財政部負責彙整辦理，並於收文後視自治條例之內容，先送請
相關業務主管機關就該自治條例表示意見，並敘明有無違反地方稅法通則
第 3  條第 1  項不得開徵事項之規定及有無牴觸憲法、法律或基於法律
授權之法規，於十五日內函復財政部，俾彙整中央機關之意見後，召開審
查委員會審議。財政部對報請備查之案件，須先彙整各機關意見，並召開
審查委員會審議，再依據委員會之決議內容擬具函稿，亦足見財政部對於
地方政府開徵地方稅，本於法律之授權，具有實質監督及審查「地方稅自
治條例」是否違法之權限，非如上訴人所主張「報請備查」僅係「報請知
悉」之性質；且經同意備查之地方稅自治條例，亦僅係審查後認該條例未
違反地方稅法通則、稅捐稽徵法及相關法律之規定，而得公布施行，至於
對該地方稅自治條例之相關解釋及執行，地方政府仍不得違反法律之規定
或悖離原報請中央主管機關備查之內容。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

依政府採購法第 40 條洽由他機關代為採購之洽辦機關，其得行使之職權
或應辦理之事項，參照最高行政法院 96 年判字第 1916 號判例意旨，屬
其固有權限，不因其將權限之一部委任或委託其他機關辦理，而發生喪失
管轄權之效果，於必要情形，仍得自行行使職權並辦理相關政府採購法所
規定之事項。

行政協助係指行政機關請求其他機關提供其職權上合法之臨時性、局部性
、輔助性的協助，而非將該機關之職權全權委之其他機關。是國防部政治
作戰局將其所負執行老舊眷村改建之任務，經由合意方式委由內政部營建
署執行，兩造間所簽訂之協議書，應屬具有委任性質之行政契約，而非行
政協助。