新北市政府電子法規查詢系統

相關實務見解
1 發文字號: 北市法二字第 09532017900 號
  要  旨:
依臺北市零售市場管理規則第 22 條連結適用臺北市獎勵投資興建公共設
施辦法第 6  條,投資參與興建公共設施之申請人原不以公司為限,即私
人亦得為申請,故雖個別法令將申請主體限定為法人,亦宜允其補正
2 發文字號: 台財稅字第 09604536070 號
  要  旨:
未滿 14 歲之納稅義務人未依規定申報契稅,應補徵其所漏稅額,就行政
罰法規定,應不予處罰
3 發文字號: 法制字第 10502511320 號
  要  旨:
訂定或修正自治條例,其內容宜注意是否有地方制度法第 30 條第 1  項
所稱牴觸法律規定情形,如已包含行政裁罰規定,宜注意符合地方制度法
第 26 條第 4  項規定之程序

4 發文字號: 法制字第 10702525730 號
  要  旨:
行政執行法第 27~29 條規定參照,行政執行法所稱「代履行」,為間接
強制方法之一,係指義務人依法令或本於法令行政處分,負有行為或不行
為義務,經於處分書或另以書面限定相當期間履行,並於文書載明不依限
履行時將予強制執行意旨,逾期仍不履行,且其行為能由他人代為履行者
,由執行機關委託第三人或指定人員代履行之。又此一強制執行,如係由
執行機關指定機關內人員履行者,係屬「直接強制」,而非屬「代履行」
,故第 29 條第 1  項所稱所稱「指定人員」,除其他法律對於行為義務
執行另有規定得由執行機關內人員代為履行者外,原則上不包含執行機關
內人員

5 發文字號: 法制字第 11302520430 號
  要  旨:
法務部就有關高雄市政府訂定「高雄市寵物生命紀念自治條例」乙案之意
見

6 發文字號: 法制字第 11302521050 號
  要  旨:
法務部就有關臺南市政府訂定「臺南市寵物生命紀念業管理自治條例」乙
案之意見

7 發文字號: 法律字第 0940044078 號
  要  旨:
函詢行政罰法第 18 條適用疑義

8 發文字號: 法律字第 0960013136 號
  要  旨:
關於行為人於查獲後死亡,因欠缺當事人能力而無處罰主體,自無法為沒
入之裁處。至於已扣留之物如符合「案件終結前無留存之必要,或案件為
不予處罰或未為沒入之裁處者」之要件者,則應依行政罰法第 40 條規定
處理之

9 發文字號: 法律字第 0960700427 號
  要  旨:
關於契稅條例對於違反該條例第 2  條所定申報繳納契稅之納稅義務人並
未設有責任能力之特別規定,而契稅之納稅義務人如未滿 14 歲,因欠缺
責任能力,依行政罰法第 9  條第 1  項之規定,不予處罰            

10 發文字號: 法律字第 0980034603 號
  要  旨:
關於大陸配偶在臺逾期停留處分裁處相關事宜之疑義
11 發文字號: 法律字第 0999041645 號
  要  旨:
有關逕遷戶政事務所人口申辦遷入登記,受理地戶政事務所得否就其為逕
遷戶政事務所人口罰鍰之疑義

12 發文字號: 法律字第 1000015497 號
  要  旨:
參照行政罰法第 1  條、第 36 條規、第 39 條等規定,走私進口農產品
如業經沒入處分,查緝機關將其移送予行政院農業委員會,行政院農業委
員會自得依權限或職權訂定業務處理方式之行政規則

13 發文字號: 法律字第 1000020263 號
  要  旨:
參照行政罰法第 1  條、第 2  條規定,義務人違反行政法上義務,主管
機關所為具裁罰性撤銷或廢止許可處分,性質上即屬行政罰,故地方政府
自治條例規定註銷立案許可登記,係對義務人違反限期改善行政法上義務
所為之裁罰性不利處分,性質上屬行政罰

14 發文字號: 法律字第 10100536040 號
  要  旨:
空氣污染防制法第 23 條、訴願法第 1  條等規參照,如營建業主為政府
機關,未依規定盡行政法上義務,可以其違反該法處分,又因違反該法規
定,立於與一般人民相同地位而被課處罰鍰,自非不得提起訴願

15 發文字號: 法律字第 10103108760 號
  要  旨:
行政罰法第 26 條等規定參照,政府採購法第 31 條第 2  項規定係為確
保投標公正,避免不當或違法行為介入,僅係主辦機關所為不利處分,非
以違反行政法上義務而對於過去不法行為之制裁,究非「裁罰性」不利處
分,不屬行政罰法適用範疇,而無一行為不二罰原則之適用

16 發文字號: 法律字第 10103110360 號
  要  旨:
行政罰法第 1、2 條規定參照,義務人如違反行政法上義務,主管機關對
此過去違反義務所為具裁罰性撤銷或廢止許可處分,性質上屬行政罰,又
對違法授益行政處分撤銷及合法授益行政處分廢止是否屬「裁罰性不利處
分」而有行政罰法適用,應視其撤銷或廢止原因及適用法規而定,未可一
概而論

17 發文字號: 法律字第 10203501280 號
  要  旨:
行政罰法第 14 條等規定參照,網路平台業者與刊售違法商品或違規廣告
人,須有該規定所稱「故意共同實施違反行政法上義務之行為者」,始得
予分別處罰,故如未有違反行政法上義務行為分擔,而僅係單純不提供違
規業者 IP 位址,尚難逕依該規定論處

18 發文字號: 法律字第 10403503750 號
  要  旨:
地政士法第 6  條規定參照,所謂「一年以上之刑」及「之裁判」文字用
語觀察,應指法律規定具有確定力與執行力之刑;又撤銷或廢止地政士證
書,為地政士之行政管制措施,非屬裁罰性不利處分,故自不適用亦不得
類推適用行政罰法第 27 條第 1  項有關裁處權時效期間規定,而係行政
程序法第 124  條廢止授益行政處分 2  年除斥期間之問題

19 發文字號: 法律字第 10403513150 號
  要  旨:
不動產經紀營業員專業訓練機構團體有舉辦測驗結果不實情事,主管機關
依不動產經紀營業員專業訓練機構團體認可辦法規定廢止其認可,似應解
為包括發現廢止事由當期之認可,且仍有「3 年內不得重行申請認可」規
定之適用,惟涉及該法立法意旨,宜由主管機關判斷適用,另廢止訓練機
構認可屬行政罰法所稱之行政罰,其裁處權因 3  年期間經過而消滅

20 發文字號: 法律字第 10803502270 號
  要  旨:
行政程序法第 11、19 條規定參照,游離輻射防護法、天然放射性物質管
理辦法或消費者保護法均無由前者主管機關與後者目的事業主管機關共同
會銜作成行政處分規定,是以行政機關自不得自行創設共同會銜作成處分
之管轄方式,故不論係認二者間具有特別法與普通法關係而應擇一優先適
用,抑或認應併行適用而分別處分,均係由該管主管機關單獨作成行政處
分,並非共同會銜作成處分

21 發文字號: 法律字第 11103512750 號
  要  旨:
直轄市、縣(市)政府依直轄市、縣(市)自治條例規定,就違反各該自
治條例所定行政法上義務者裁處罰鍰時,得於行為人所得利益範圍內,酌
量加重罰鍰處分金額,不受所定法定罰鍰最高額之限制

22 發文字號: 法律字第 11303506700 號
  要  旨:
地方自治團體就違反自治事項之行政法上義務,於地方制度法第 26 條第
3 項所定範圍內,得以自治條例制定罰鍰或其他種類行政罰;惟除行政罰
法明文容許自治條例設特別規定者外,不得依行政罰法第 1  條但書規定
,以自治條例排除本法之適用,亦不得牴觸中央法律或法規命令

23 發文字號: 法律字第 11303512650 號
  要  旨:
有關律師事務所刊登不實或引人錯誤廣告涉及違反律師法第 40 條第 1
項、律師倫理規範第 12 條第 1  項與公平交易法第 21 條等規定,產生
法律適用是否違反「特別法優於普通法原則」、「一行為不二罰原則」及
「比例原則」等法律原則之說明

24 發文字號: 高市府法秘字第 0940052616 號附件檔案
  要  旨:
檢送「行政處罰標準化作業流程」 (含說明及流程圖) 及「調查事證陳述
意見通知書」、「陳述意見通知書」、「未經聽證之行政機關裁處書」、
「經聽證之行政機關裁處書」例稿
25 發文字號: 農授水保字第 0981850729 號
  要  旨:
有關山坡地涉及水土保持法之違規開發係以違反行為法之義務時即得以裁
罰,並由國家(行政機關)負舉證之責任,另土地所有人之水、電、納稅
資料仍應判斷該行為與違反行政法上之義務有無關係,與其實際行為時間
,方能證明其建築行為時間,而涉及其他目的事業法令,則逕送相關權責
機關(單位)依法處理

26 發文字號: 環署廢字第 0960004566 號
  要  旨:
土地或建築物所有人、管理人或使用人之公共衛生責任、義務等疑義
27 發文字號: 環署廢字第 0970029877 號
  要  旨:
主管機關應依事實調查違反廢棄物清理法案件之行為人,係屬自然人或法
人,並依行政罰法及廢棄物清理法相關規定辦理