新北市政府電子法規查詢系統

主管機關對於有限公司章程變更登記的申請，經過審查後予以核准，是對
於有限公司所為的授益性行政處分，公司股東雖非該行政處分授益的相對
人，但如果依個案具體情形，可認為其權利或法律上利益有因原處分的授
益效力而受侵害的可能，即可認其為原處分的法律上利害關係人，而具備
提起撤銷訴訟的權能。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

一、勞工退休金條例的適用對象，原則上為適用勞動基準法的本國籍勞工
    ，其與雇主間所訂立的勞動契約，是指約定勞雇關係而具有人格、經
    濟及組織等從屬性特徵的契約。保險公司與其所屬保險業務員所簽訂
    的保險招攬勞務契約，其性質是否屬於勞動契約，應就個案事實及整
    體契約所約定給付義務的內容，按勞務契約的類型特徵，依勞務債務
    人與勞務債權人間的人格、經濟及組織等從屬性程度高低加以判斷。
二、行政法院與民事法院各自有其審判權限，原無從屬關係，關於構成要
    件事實，本得各自基於訴訟法上的原則，依調查所得訴訟資料的辯論
    結果，分別認定之。行政法院審理撤銷訴訟，雖然可以參考民事法院
    審理確認法律關係存否訴訟所認定的事實，但是如果二者的當事人、
    訴訟標的及訴之聲明均不相同，既判力的客觀範圍及主觀範圍亦不相
    同，尤其原處分機關無法於民事訴訟中主張事實、聲明證據及提出攻
    擊防禦方法，則行政法院更沒有受民事判決認定的事實所拘束之理。
三、勞工退休金條例第 49 條所定的「按月處罰」，是立法者對於違規行
    為繼續存在之「自然意義的一個違法行為」，以按月處罰的方式予以
    切割，而擬制為「法律上的數個違法行為」，義務人未於前次處罰後
    1 個月內完成改善，即構成另一個違規行為，則主管機關按月依序作
    成裁罰處分，並沒有違反一行為不二罰原則及比例原則。

行政程序法有關寄存送達之規定，並無如訴願法第 47 條第 3  項準用行
政訴訟法第 73 條第 3  項「寄存送達，自寄存之日起，經十日發生效力
。」之規定，係於寄存送達完畢之時即發生送達效力，至應受送達人究於
何時前往領取應受送達之文書，抑或未前往領取該文書，於送達之效力均
無影響。
（裁判要旨內容由法源資訊整理）

原處分左上方雖記載「郵件類別：普通雙掛號」、「發文方式：郵寄」，
惟行政機關既無法提出送達回證，復未能提出其他相關證據，以資證明郵
務機關已送達原處分，自難認原處分已合法送達。

國家公園之主要計畫，係對於國家公園之設立及其區域之劃定所為之整體
規劃，本質上為獨特之高權計畫行為，尚非行政處分，亦不適用行政訴訟
法增訂之「都市計畫審查程序」專章之規定。

土地持分之移轉，係因二親等以內親屬間財產之買賣，而經法律明文將之
視為贈與之行為課徵贈與稅，並不改變土地持分之移轉原因為買賣之本質
。從而土地持分之移轉既屬買賣行為，則機關就當事人未實際取得價金部
分，以贈與論之，並核定應納稅額，並無違誤。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

性別平等教育法第 21 條規定，學校校長、教師、職員或工友知悉服務學
校發生疑似校園性別事件，應於二十四小時內通報學校防治規定所定學校
權責人員，並由學校權責人員依下列規定辦理。以「知悉」服務學校發生
疑似校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件為其通報要件，並非授權由學校校
長、教師、職員或工友自行調查認定，以決定是否通報，而所謂疑似，即
表示是有可能之意、不確定之意。行為人逾二十四小時未向主管機關通報
疑似校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件，已違反同法第 21 條第 1  項及
第 36 條第 1  項第 1  款之規定。縱行為人表示裁罰權已逾行政罰法第
27  條第 1  項規定三年之裁罰權時效，惟行政罰的裁處權，因三年期間
的經過而消滅。至於行政罰裁處權時效依同條第 2  項規定，是自違反行
政法上義務的行為終了時起算其裁處權，但行為的結果發生在後，則自該
結果發生時起算。關於以不作為的方式違反行政法上作為義務的情形，在
作為義務消滅前，其違法行為尚未終了，故應自行為義務消滅時起算其裁
處權時效。行為人依性別平等教育法第 21 條第 1  項規定，負有於知悉
疑似校園性平事件時二十四小時內通報學校及當地主管機關之義務，於其
履行該作為義務前，其作為義務即未消滅，違法行為也尚未終了，裁處權
時效自無從起算。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）