委託經營契約應屬公法或私法之定性問題，應本於契約內容、目的之意旨 ，並參酌行政法院之見解再予衡酌，倘就具體個案該委託經營契約性質定 性為公法契約有疑義時，參照上開民事訴訟法規定或以選擇私法契約為宜
菸酒管理法第 46 條至第 48 條修正條文施行後有關其施行前已查獲而尚 未處罰確定案件之法律適用問題