行政程序法第 131 條第 1 項規定，公法上之請求權，除法律有特別規
定外，因五年間不行使而消滅。公法上請求權，因時效完成而當然消滅。
而行政程序法 90 年 1 月1 日施行前，關於公法上不當得利返還請求權
之時效期間，基於實體從舊原則，固無行政程序法第 131 條第 1 項規
定之適用，並因公法無性質相類之規定，而應類推適用民法第 125 條一
般時效即 15 年之規定；惟此類推適用之時效期間，若自行政程序法施行
日起算，其殘餘期間較行政程序法第 131 條第 1 項所定 5 年時效期
間為長者，參諸民法總則施行法第 18 條規定意旨，即應自行政程序法施
行日起，適用行政程序法第 131 條第 1 項關於 5 年時效期間之規定
，俾得兼顧行政程序法規定時效期間為 5 年之目的，以使法律秩序趨於
一致。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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