系爭現有巷道係被告因辦理成功國小北側道路之開闢而阻斷封閉，致該巷
道之居民（含原告等）無法通行。原告等人均係直接利用該既成道路以出
入，則其對既有巷道之通行非僅止反射利益，乃已具直接之請求權。原告
雖係以陳情方式，其實際應為申請，被告雖係以函復原告，其意係拒絕原
告之申請，該函復依上開司法院釋字第 423 號解釋，應認係行政處分。
系爭巷道既為現有巷道（或既成巷道），即有公用地役權存在，今被告於
新舊道路交口以有之 1.5 公尺高低而於路邊增設護欄，予以阻斷，致該
巷道居民無法由系爭巷道亦已近 3 年之久，將使系爭巷道居民通行該處
因阻隔日久生變，通行權（公用地役權）有喪失之虞，亦使原告權利發生
變化，原告之訴為有理由，爰將原處分及訴願決定均予撤銷，並由被告依
本院判決意旨為施作沿著台中市東區旱溪路路 1 段 365 巷兩旁建築線
連結至成功國小北側道路工程間適合通行之道路，恢復原告通行（即恢復
台中市旱溪路路 1 段 365 巷按原建築線 5.48 米寬的路面以恢復通行
）之處分。
裁判法院：臺中高等行政法院
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