國軍老舊眷村改建原眷戶提出改（遷）建申請書經主管機關核定者，其性 質為授益處分。雙方於書面買賣契約締結前，雖無私法上買賣關係，但公 法上給付行政所形成之法律關係已然存在，並逐步將緊密連結於原眷戶身 分之權益，轉化為可以貨幣衡量價值之財產權，而具有相當之權利流動性 ，不再具有專屬人格特質。
行政法係以不溯及既往為原則，而以溯及既往為例外，除立法機關於制定 法律之際，因衡量公益之維護與利益之保護之結果，明定行政法規得例外 溯及既往外，行政機關於適用行政法規時，自應遵守不溯及既往原則，不 得溯及適用於法規制定生效前業已終結之事實或法律關係。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）