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相關實務見解
刑事訴訟法第 251 條相關裁判
1 裁判字號: 100年判字第 2000 號
  要  旨:
重新開始行政程序之決定可分兩階段,第一階段為作成准否重新開始行政
程序之決定,第二階段為准予重新開始行政程序後,作成撤銷、廢止或變
更原處分抑或維持原處分之決定。倘行政機關於第一階段認為行政處分之
相對人或利害關係人之申請不符重新開始行政程序之法定要件,作成否准
重新開始行政程序之決定,即無第二階段作成撤銷、廢止或變更原處分抑
或維持原處分之決定。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

2 裁判字號: 104年判字第 671 號
  要  旨:
按法律明定採購機關得以單方之行政行為追繳已發還之押標金,乃屬機關
對於投標廠商行使公法上請求權,應有行政程序法第 131  條第 1  項關
於公法上請求權消滅時效規定之適用。又有關行政程序法所未規定之消滅
時效起算點,固得類推適用民法第 128  條規定,自請求權可行使起算,
然「請求權可行使時」之判斷,於公法領域仍應就具體個案判斷可合理期
待權利人為請求之時,作為其消滅時效之起算時點。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

3 裁判字號: 104年判字第 80 號
  要  旨:
按採購案件中之行賄與受賄通常在隱密情況下進行,因而行政機關不易察
覺,故以行政機關接獲起訴書時,認為可合理期待行政機關得為追繳時起
算其消滅時效期間,於法應屬合理。是行政機關重為處分時,如依職權查
明足以證明廠商構成違章行為,自應注意消滅時效起算之問題。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

4 裁判字號: 100年建上更(一)字第 2 號
  要  旨:
民事訴訟法第 277  條第 1  項規定,當事人主張有利於己之事實者,就
其事實有舉證之責任,因此如係由原告主張自身所應該具有之權利者,自
應由其負擔舉證責任,如遇被告針對其主張為抗辯時,則該部份無法證明
或證明尚有瑕疵之請求,自應被駁回。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

5 裁判字號: 97年上訴字第 2480 號
  要  旨:
行政程序法第 150  條第 2  項規定,法規命令之內容應明列其法律授權
之依據,並不得逾越法律授權之範圍與立法精神。行政機關在沒有法律授
權的情形下,固非不得依職權發布性質上為行政規則的行政命令,惟內容
依據司法院大法官釋字第 367  號解釋理由書及第 443  號解釋理由書闡
釋,僅限於執行法律的「細節性」、「技術性」事項。如果涉及人民自由
權利的限制,則其構成要件及法律效果應由「法律」定之,法律雖得授權
以命令為補充規定,惟授權的目的、內容、範圍必須具體明確,大法官在
釋字第 313  號解釋、第 394  號解釋、第 402  號解釋也一再闡明,行
政程序法第 150  條第 2  項規定,也有相同旨趣。對於行政院衛生署法
規委員會之後表示認為,依含維生素產品認定基準表修正沿革,主要原為
規範製劑範圍,並處理藥品許可證事由,其中有關得不以藥品列管上限,
未能以解釋令在藥事法第 6  條藥品定義,屬於「解釋性行政規則」。高
院認為,行政規則依行政程序法第 159  條規定,既僅規範機關內部秩序
及運作,並不直接對外發生法規範效力的一般、抽象規定,當然不能以未
經法律授權的藥品定義性認定規範,拘束人民對製造、輸入、販賣等權利
義務事項,甚至受刑責。因此,認為衛生署依含維生素產品認定基準表,
認定綜合維他命製劑屬「藥品」,顯於法無據。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

6 裁判字號: 102年訴字第 1037 號
  要  旨:
按機關辦理採購,發現廠商有政府採購法第 101  條第 1  項各款所列事
由而為停權處分時,應將其事實及理由通知廠商,俾得確定所為處分之客
體範圍,據以與其他行政處分為區別,並判斷作成處分時,已否正確認定
事實暨適用法律。次按行政法院雖得審酌刑事法院或檢察官所調查之證據
而為事實之認定,惟不受檢察官起訴事實之拘束,是縱起訴書犯罪事實欄
有關於原處分所認定投標廠商實際負責人與其他公司就採購案共同圍標之
記載,然尚不能僅憑系爭起訴書所載遽認投標廠商有政府採購法第 50 條
第 1  項第 7  款之行為。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

7 裁判字號: 105年訴字第 569 號
  要  旨:
銓敘部 102  年 1  月 3  日函及同年 11 月 25 日函釋意旨,略以:為
落實覈實考評,對於違法失職、涉及弊案或符合卷附丙等條件一覽表所定
各該條件,考績不宜考列甲等,情節重大或確有具體事證者,考績等次以
考列丙等以下為宜。各機關辦理考績時,除受考人符合考績法第 6  條、
第 12 條、第 13 條及其施行細則第 4  條所定條件,其考績等次依相關
規定辦理外,仍應依該部上開函釋規定辦理,以落實考績獎優汰劣之功能
等語,可知銓敘部上開函釋係為統一全國公務員之人事管理事項,協助各
機關辦理考績業務行使裁量權時,應本綜覈名實、信賞必罰之旨,而為準
確客觀之考核,所訂頒具有拘束訂定機關、下級機關及屬官效力之行政規
則。衡諸銓敘部所定丙等條件一覽表之適用,除受考人應有丙等條件一覽
表所列各項情形之一者外,各機關尚受有應審酌公務人員是否有情節重大
或確有具體事證之違法失職情事,始得將受考人之考績等次考列丙等以下
之限制。是以銓敘部 102  年 1  月 3  日函及同年 11 月 25 日函釋意
旨,核與考績法第 2  條所定考績之考核原則尚無不合,各機關辦理考績
業務時,雖得予以援用。惟各機關根據銓敘部 102  年 1  月 3  日函及
同年 11 月 25 日函附丙等條件一覽表辦理考績業務時,應全盤理解上開
函釋意旨,本於綜覈名實,按受考人平時成績考核紀錄或具體事蹟,並斟
酌如有違法失職之具體事證,違失情節係屬輕微或已達嚴重程度,予以綜
合評定適當之考績等次。是如辦理考績之機關,僅憑該函所列丙等條件為
形式審議,並未實質審論受考人所涉違失行為是否確有具體事證,並已達
情節重大之程度,而遽將受考人之考績等次考列為丙等,自與考績法所定
之考核原則有違,難謂適法。

裁判法院:高雄高等行政法院

8 裁判字號: 98年訴字第 875 號
  要  旨:
健保給付補助款制度中,暫付及事後追扣均非並非行政處分,故無行政程
序法第 39 條第 1  項、第 102  條本文等規定之先行陳述意見程序適用
。本件受處分人辯稱,高齡醫師均有聯合看診行為,而無溢領保費情事云
云,惟訴外人已自承利用高齡醫師調節醫院門診量,且發現有高齡醫師出
國、住院時仍有門診量之不合常理情形,復查高齡醫師所獲得之薪資較醫
院其他醫師低出甚多,顯見受處分人之真實目的乃係利用高齡醫師執照分
配門診量以溢領保險費,行政機關要求追扣溢領保費自屬合法有據。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

9 裁判字號: 99年訴字第 2272 號
  要  旨:
所得稅法第 17 條第 1  項第 2  款第 2  目第 1  小目規定舉扣除額,
捐贈部分,即納稅義務人、配偶及受扶養親屬對於教育、文化、公益、慈
善機構或團體之捐贈總額最高不超過綜合所得總額百分之二十為限。但有
關國防、勞軍之捐贈及對政府之捐獻,不受金額之限制。又該規定以稅法
中捐贈扣除具有其公益目的並在其捐贈有助政府財力增加進而助益於社會
及政府機關行為時,始就該捐贈額給予自當年度個人綜合所得總額中扣除
,不計入綜合所得淨額內課徵稅捐稅捐優惠,俾保障稅收及防止浮濫。是
納稅義務人之捐贈得否自當年度個人綜合所得總額中扣除,尚應經稅捐機
關本於公益目的而為核定,非得任意扣除。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)