行政契約涉及公權力行使，為求明確而杜爭議，除法規另有其他方式之規 定者外，應以書面方式為必要。
和解行政契約係雙方當事人對事實或法律關係不明確，無法經由行政機關 依職權調查而排除，經由相互退讓以解決爭執之契約。因行政契約涉及公 權力行使，為求明確而杜爭議，應以書面方式為必要。
主管機關撤回假扣押執行時，其代履行文化資產回復原狀之修復工程採購 契約尚未簽訂及施工，亦未支付該部分之修復費用，即無從依文資法規定 向相對人徵收費用，自無事實或法律關係不能確定之情事，雙方亦未就此 簽定書面契約，難謂已就此成立和解契約。