按醫師法第 28 條之 4 第 5 款規定，所稱情節重大係屬不確定法律概
念，涉及專業性、經驗性之判斷。而不確定法律概念無論表現於法條之構
成要件部分或法律效果部分，其多義性之特質，經行政機關詮釋或涵攝之
結果，皆僅有一種屬於正確，並具有合法性，行政法院原則上固得為合法
性之監督，即行政機關如有判斷逾越或濫用裁量之情事，自應予以糾正；
惟審查密度達如何之程度，因事件不同而有異，並應視行政機關之組織及
程序是否完備，是有關於判斷之政策性及專業性高低，容認行政機關有其
判斷餘地，又行政法院就此雖以審查為原則，但對其判斷採取較低之審查
密度，僅於行政機關之判斷有恣意濫用及其他違法情事，始得撤銷或變更
。是以，行政法院之司法審查自應以主管機關為處分之際，是否已審酌該
當於應予廢止醫師之醫師證書之要件為主要衡量點，而非以相關之事項甚
或以無關聯之因素作為考量，除非其判斷係基於不正確之事實關係，否則
行政法院原則上自應予以尊重。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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