新北市政府電子法規查詢系統

相關實務見解
1 發文字號： 台內戶字第 1100244789 號
  要　　旨： 
外交部依據行政程序法第 16 條及國際合作發展法第 11 條規定，委託財
團法人國際合作發展基金會辦理政府對外援助工作，該會於受委託行使公
權力之範圍視為行政機關，該會駐外人員得於因公派駐國外期間保留戶籍
2 發文字號： 台內社字第 1000058978 號
  要　　旨： 
有關法務部矯正署針對辦理在監服刑之國民年金被保險人其繳款單之寄發
及送達處理流程之釋義乙案
3 發文字號： 台內地字第 0980065757 號
  要　　旨： 
國立臺灣傳統藝術總處籌備處係為一具法定地位之行政機關，而行政機關
具有代表行政主體從事公共事務之權限，故該籌備處得為土地徵收條例所
稱之需用土地人，辦理土地取得相關事宜
4 發文字號： 高市小區民字第 0970016595 號
  要　　旨： 
有關高雄市小港區訂有三七五租約之私有耕地於民國 97 年 12 月 31 日
租期屆滿者，應於 98 年 1  月 1  日起至 98 年 2  月 16 日止，提出
續訂租約或收回自耕之申請
5 發文字號： 北市工公園字第 9061655900 號
  要　　旨： 
有關臺北市公園路燈工程管理處權管之樹木辦理遷移申請，分為一般性及
緊急性兩種，每年 6  月 15 日至 9  月 15 日間非遷移適期以不辦理遷
移為原則，若因工程急迫需遷移者，應報請管理處核備
6 發文字號： 北市法二字第 09432337600 號
  要　　旨： 
行政機關之行政私法行為，依大法官釋字第 448  號解釋，係代表國庫出
售或出租公有財產，非行使公權力對外發生法律上效果之單方行政行為，
即非行政處分，屬私法上契約行為，當事人爭執自應循民事訴訟程序解決
7 發文字號： 府都二字第 9100208600 號附件檔案
  要　　旨： 
有關臺北市市民大道及捷運北淡水線延線基地建物高度比計算方式，明訂
基地面前道路中間夾有供軌道使用之交通用地或鐵路用地，其建築物高度
比得以該用地兩側道路寬度之和計算，另高程以面前道路之高程為準
8 發文字號： 警署交字第 0940152729 號
  要　　旨： 
道路交通管理處罰條例所稱「警察機關」究指為何
9 發文字號： 工程企字第 09700311610 號
  要　　旨： 
行政罰係基於維持一般行政秩序，對違反者所為具公權力之制裁，故政府
採購法第 101  條至第 103  條之規定，與行政罰尚屬有別，其性質非屬
行政罰法第 2  條所稱行政罰，不適用行政罰法第 27 條第 1  項之規定
10 發文字號： 工程法字第 89023741 號
  要　　旨： 
有關行政程序法施行後，依政府採購法所為之決定，是否應依行政程序法
有關之程序辦理之釋疑
11 發文字號： 台財稅字第 10100717090 號
  要　　旨： 
依據印花稅法第 6  條第 1  款規定，各級政府機關所立一般應負納稅義
務之各種憑證，免納印花稅；以行政程序法第 2  條第 2  項所稱行政機
關之名義所立之憑證，得免貼用印花稅票
12 發文字號： 台財稅字第 11000608700 號
  要　　旨： 
國家住宅及都市更新中心係依據國家住宅及都市更新中心設置條例設置之
行政法人，其經內政部指示辦理同條例第 3  條第 1、5～8  款等規定之
社會住宅相關業務，屬公權力之行使範圍，以其名義所書立應負納稅義務
之各種憑證免納印花稅；至於執行前開以外業務所書立之憑證，仍應徵免
印花稅
13 發文字號： 台財稅字第 09600436960 號
  要　　旨： 
公司受行政院勞工委員會委託辦理臺灣地區全國技術士技能檢定等試務工
作，雖經認定於委託範圍內視為行政機關，惟並不表示於委託範圍即屬為
所得稅法第 4  條第 1  項第 24 款所稱政府機關，本質上仍為營利事業
，故其發給工作人員之工作費不得適用免所得稅之規定
14 發文字號： 工程法字第 89023741 號
  要　　旨： 
有關行政程序法施行後，依政府採購法所為之決定，是否應依行政程序法
有關之程序辦理之釋疑
15 發文字號： 台財保字第 0900701550 號
  要　　旨： 
保險人從事強制汽車責任保險業務，其保險契約屬私經濟行為，故非屬受
託行使公權力之團體或個人
16 發文字號： 文授資局綜字第 1073005591 號
  要　　旨： 
文化資產保存法第 14 條所稱「團體」，係指依法令成立並經主管機關核
准立案之團體，行政機關、地方自治團體、法人或依公司法成立之公營事
業等均含括在內
17 發文字號： 臺教授體部字第 1110046768A 號
  要　　旨： 
教育部公告擇定第 3  屆運動彩券發行機構
18 發文字號： （88）法律字第 029742 號
  要　　旨： 
有關「行政程序法」第十五條施行之問題意見
19 發文字號： （88）法律字第 030047 號
  要　　旨： 
有關「政府採購法」中適用「行政程序法」第 15 條之關連性問題
20 發文字號： （89）局企字第 181032 號
  要　　旨： 
關於行政程序法第三條第三項第七款規定，對公務員所為之人事行政行為
不適用本法之程序規定，究何所指疑義
21 發文字號： （90）法律字第 000223 號
  要　　旨： 
中央存款保險股份有限公司辦理存款保險及相關業務，是否屬於公法性質
，應否適用行政程序法之釋疑
22 發文字號： （90）法律字第 002106 號
  要　　旨： 
關於行政機關與得標廠商簽訂之契約是否屬「行政契約」疑義之說明
23 發文字號： （90）法律字第 004858 號
  要　　旨： 
有關公共建設土地債券、建設公債之發行及還本付息作業事宜，是否為行
政行為，有無適用行政程序法有關規定疑義之說明
24 發文字號： （90）法律字第 006878 號
  要　　旨： 
關於溢領退休金優惠存款利息是否應予追繳，涉及法規適用疑義乙案
25 發文字號： （90）法律字第 009007 號
  要　　旨： 
行政機關係以具有獨立編制、獨立預算、依法設置及對外行文等四項為認
定標準；又在尚未完成法制化前之組織，既非機關，僅具內部單位性質，
如以其名義為行政處分，自與行政處分要件及應記載事項規定不合
26 發文字號： （90）法律字第 010641 號
  要　　旨： 
關於行政程序法第七十三條、第七十四條有關留置送達、寄存送達規定執
行釋疑
27 發文字號： （90）法律字第 012598 號
  要　　旨： 
關於某前政務委員退職後再任有給公職，致溢領退職酬勞金優惠存款利息
，是否得依規定追繳超額利息疑義乙案
28 發文字號： （90）法律字第 018269 號
  要　　旨： 
政府機關 (構) 及學校改制為公法人後，是否屬行政程序法第二條所稱之
「行政機關」
29 發文字號： （90）法律字第 018721 號
  要　　旨： 
關於行政院衛生署嘉義醫院以公民合營型態經營之機關屬性疑義案
30 發文字號： （90）法律字第 021847 號
  要　　旨： 
關於工業技術研究院受託辦理國家度量衡標準實驗室運作計畫，是否屬行
政程序法所稱之「行政契約」釋疑
31 發文字號： （90）法律字第 025030 號
  要　　旨： 
有關行政程序法第二條所稱「行政機關」之釋疑
32 發文字號： （90）法律字第 025465 號
  要　　旨： 
有關交通部台灣鐵路管理局是否屬行政機關乙節
33 發文字號： （90）法律字第 031400 號
  要　　旨： 
有關行政程序法第十九條規定之適用疑義
34 發文字號： （90）法律字第 034212 號
  要　　旨： 
公務人員考試錄取人員訓練及升任官等訓練委託公立訓練機關 (構) 辦理
之適用法規釋疑
35 發文字號： （90）法律字第 045620 號
  要　　旨： 
台北市政府函請釋示公立醫院委託民間辦理或公設民營之機 (關) 構，其
機構屬性疑義
36 發文字號： （90）法律字第 045977 號
  要　　旨： 
關於國史館可否本於職權訂頒法規命令對外發生法律效果，並為預算執行
之法源依據乙案
37 發文字號： （90）法律字第 047211 號
  要　　旨： 
各大學校院為辦理教師聘任、升等及講學等事項所訂定之命令，是否或如
何適用行政程序法等疑義
38 發文字號： 行執一字第 0946000549 號
  要　　旨： 
警察分局得否移送行政處分至行政執行處執行疑義
39 發文字號： 法制字第 11002515750 號
  要　　旨： 
法務部就有關國防部函報「軍事航空法」草案一案之意見
40 發文字號： 法律字第 0910016173 號
  要　　旨： 
行政院退輔會委請國防部國防大學國防醫學院代訓醫學系公費生，涉及行
政程序法適用疑義
41 發文字號： 法律字第 0910022357 號
  要　　旨： 
關於「檢肅流氓條例」之相關提報認定及移送作業，得否依行政程序法規
定，排除該法之適用乙案
42 發文字號： 法律字第 0910031211 號
  要　　旨： 
有關中央健康保險局所屬分局是否為行政機關乙案
43 發文字號： 法律字第 0910036669 號
  要　　旨： 
有關濫用行政資源乙案
44 發文字號： 法律字第 0910700042 號
  要　　旨： 
有關得否逕行行政程序法所稱「法規」辦理，毋須於行政作用法中規定授
權依據及行政機關送達文書於大樓管理委員會依據之規定疑義
45 發文字號： 法律字第 0930010092 號
  要　　旨： 
有關臺灣省農會聘任廖○鑾君之職務等級及其應具資格事涉行政程序法疑
義案
46 發文字號： 法律字第 0930021780 號
  要　　旨： 
關於農田水利會於身心障礙者保護法第 31 條第 1  項或第 2  項之適用
疑義
47 發文字號： 法律字第 0930039558 號
  要　　旨： 
向未繳有公有停車場停車費之民眾加收郵資費之法律授權適用疑義
48 發文字號： 法律字第 0940021244 號
  要　　旨： 
關於受訓人員之身分地位等相關疑義
49 發文字號： 法律字第 0940022318 號
  要　　旨： 
為調整行政院內部單位，人事長核布派令及作成行政處分之效力疑義
50 發文字號： 法律字第 0940041517 號
  要　　旨： 
關於保全業評鑑救濟制度之屬性定位等相關疑義
51 發文字號： 法律字第 0940048233 號
  要　　旨： 
機關公文，按公文程式條例意旨，係指機關處理公務之文書，包括機關致
人民之公文，而不以機關間交換公文為限，電子公文之記載方式得依公文
程式條例第 3  條規定辦理
52 發文字號： 法律字第 0950000038 號
  要　　旨： 
行政法人及其人員執行具公權力業務時，涉及行政程序法及國家賠償法疑
義
53 發文字號： 法律字第 0950017800 號
  要　　旨： 
關於高速公路電子收費依行業別是否得列入「非公務機關」之事業
54 發文字號： 法律字第 0960018144 號
  要　　旨： 
為強化船舶行安之管理，對於違規超載等之行為人，擬委託海岸巡防機關
「責令改善後放行」或「命令其停止執行」，是否屬行政罰法第 2  條所
稱具有裁罰性之不利處分之疑義
55 發文字號： 法律字第 0970033803 號
  要　　旨： 
所謂刑法上公務員，係以依法委託，從事與委託機關權限有關事務者，此
即受託公務員，其須有承辦公權力範圍內之公務及享有公務上職權及權力
主體身分，並以本身名義為行政處分，始足當之
56 發文字號： 法律字第 0970047683 號
  要　　旨： 
行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之，適用範
圍限於得對外行使公權力之事項，若無則非屬權限委任；又行政協助其適
用情形為行政機關相互間不涉及權限移轉之職務協助，上下級機關原則上
無行政協助之適用，惟若代為執行之具體內容非屬對其之監督事項但仍為
其權限範圍內之事項，仍足成立行政協助
57 發文字號： 法律字第 0970700595 號
  要　　旨： 
於權限委任者，須以法律依據為要件，且需有轉移對外行使公權力之權限
，而此工程營產處係僅依軍備局內部分工而所為任務，仍需請求上級為核
准之許可，並無單獨決策權，因此並非是權限委任
58 發文字號： 法律字第 0980045186 號
  要　　旨： 
農田水利會非屬民間團體，其於行使法定職權、從事公共事務或受託行使
公權力時，係屬實質意義之行政機關；倘若，其因執行公務而有向戶籍機
關申請提供戶籍資料之需要時，則可係屬戶籍法第 67 條及各機關申請提
供戶籍資料辦法第 3  條之規定所定之「機關」，從而有該等法規之適用
59 發文字號： 法律字第 0980047722 號
  要　　旨： 
關於團體或個人辦理公務機關所委託業務之涉及處理個人資料時，如伴隨
委託行使公權力時，於該受託之範圍內，視為行政機關，因此，該團體或
個人於該受託範圍內，應直接適用電腦處理個人資料保護法有關公務機關
之規範；惟若委託辦理業務未涉及公權力移轉行使，則應另依該法第 5  
條規定，以該受委託處理個人資料之團體或個人，視同委託機關之人，並
以委託機關為權責歸屬機關
60 發文字號： 法律字第 0999004258 號
  要　　旨： 
關於區漁會依區漁會會員資格審查及認定辦法第 10 條規定派員前往戶政
事務所查對會員戶籍資料，係依法行使公權力，應屬電腦處理個人資料保
護法所稱之公務機關，因此，仍應遵守該法第 7  條所規定之要件，並且
，所取得之個人資料之利用，亦應適用該法有關公務機關之規範
61 發文字號： 法律字第 0999027871 號
  要　　旨： 
台灣電力公司雖屬國營事業，但其組織為私法人之公司，非公權力主體或
行政機關，其所營之電業行為，係私經濟行為而非公權力行為，自不涉及
公權力行使之權限移轉，尚無行政程序法之適用；至是否具行政訴訟之被
告當事人能力，依司法院大法官解釋意旨，須視其是否經政府機關就特定
事項依法授與公權力，且以行使該公權力為行政處分之特定事件為限判斷
62 發文字號： 法律字第 0999049781 號
  要　　旨： 
關於廣播電視錄影節目帶之審查及合格證明文件之核發等業務係由行政院
新聞局辦理，已涉及公權力之行使，且依廣播電視法施行細則規定得委託
專業民間團體辦理，為行政程序法第 16 條規定之權限委託，此非政府採
購法適用之私經濟行政範圍，不生政府採購法之適用問題
63 發文字號： 法律字第 0999053050 號
  要　　旨： 
有關郵政公司依民事訴訟法及行政訴訟法規定所為郵務送達、與其他政府
機關簽訂契約，接受其委託代收罰鍰或代辦其他業務，以及辦理郵政公司
人員之人事、勤務、薪給、衛生、福利或其相關事項業務時，仍須審酌各
該項業務之性質究屬何種情形，而據以認定應適用電腦處理個人資料保護
法有關公務機關或非公務機關之規定
64 發文字號： 法律字第 1000001074 號
  要　　旨： 
自來水公司對於建物新建或改建後即以較「臨時用水」高之「一般用水」
收費標準收費，用戶請求返還溢繳之水費，請求權應依民法第 125  條規
定十五年間不行使而消滅
65 發文字號： 法律字第 1000006824 號
  要　　旨： 
有關追繳押標金，目前行政及普通法院均認其為公法事件且屬行政處分性
質。法務部函請行政執行署轉知所屬各行政執行處受理追繳押標金事件移
送執行。又所稱移送機關，包括政府機關、公立學校及公營事業在內
66 發文字號： 法律字第 1000019184 號
  要　　旨： 
參照行政程序法第 49 條規定，政府採購法第 75 條、第 76 條及第 102
條所定異議及申訴制度係屬法定特別救濟方式，與該條所稱「基於法規之
申請」有別，應無該條規定之適用
67 發文字號： 法律字第 10100008250 號
  要　　旨： 
政府採購法第 101  條規定參照，屬私法人組織型態之國營事業，與同法
第 2  條第 2  項規定所稱行政機關未臻相同，惟所稱機關包括公營事業
，故是否係經由法律逕為規定賦予公（國）營事業行使公權力，事涉該法
立法意旨
68 發文字號： 法律字第 10100145300 號
  要　　旨： 
房屋稅條例第 14、15 條規定參照，公有房屋供公立學校使用者，得免繳
房屋稅，則私有房屋無償供公立學校使用者，倘不得免繳房屋稅，有無違
反平等原則及條例立法意旨，宜由主管機關本於租稅法律主義精神，依立
法目的及衡酌經濟上意義、實質課稅公平原則解釋
69 發文字號： 法律字第 10103106980 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2、159 條規定參照，文書流程管理作業規範係上級機關對
下級機關依權限用以規範所屬機關內部秩序及運作，及機關內部事務分配
與業務處理方式，而未直接對外發生法規範效力之一般性、抽象性規定，
並經行政院下達行政院所屬各部會行處局署，可認係行政規則，故訂定該
規範，核屬「行政程序法」規定之行政行為
70 發文字號： 法律字第 10203502560 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2  條、農田水利會組織通則第 1  條等規定參照，農田水
利會非屬民間團體，行使法定職權、從事公共事務或受託行使公權力時，
屬實質意義行政機關，如因執行法定職務蒐集、處理或利用會員個人資料
，應可認係屬個人資料保護法第 2  條第 7  款之公務機關，適用該法相
關規定
71 發文字號： 法律字第 10203510230 號
  要　　旨： 
行政程序法第 3  條規定參照，行政程序法就相關行政程序事項雖設有規
定，惟於其他法律（包括法律具體明確授權之法規命令）有特別規定時，
依特別法優於普通法原則，自應從其規定
72 發文字號： 法律字第 10203511410 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2、16、32、33  條規定參照，財團法人受委託行使公權力
時，視為行政機關，而執行委託範圍內職務人員，視為公務員，具體個案
情形如有上述規定所定事由，自應依各該條規定迴避
73 發文字號： 法律字第 10303506900 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2  條、行政法人法第 2  條規定參照，行政法人為依法律
設立之公法人，具有單獨法定地位組織，如執行特定公共任務，涉及公權
力行使，屬行政程序法所稱行政機關，所為公權力行使除法律另有規定外
自應適用該法相關規定
74 發文字號： 法律字第 10303509590 號
  要　　旨： 
行政程序法第 19 條規定參照，有關行政協助，係指平行或不相隸屬行政
機關間，基於請求，由被請求機關就屬其職權範圍而非屬其職務範圍行為
，提供補充性協助；又所稱「隸屬關係」，不以行政體系內直接上下隸屬
關係者為限，包括就該待辦事項有指揮、監督關係者在內
75 發文字號： 法律字第 10403509770 號
  要　　旨： 
公立學校具機關地位，其依據法律授權訂定之性別平等教育委員會設置規
定，如僅規範內部單位之組織、業務處理等，且係未直接對外發生法規範
效力之一般性、抽象性規定，即屬行政規則；至私立學校在實施教育目的
範圍外，並未具與機關相當地位，如訂定前述規定自非行政規則
76 發文字號： 法律字第 10403513090 號
  要　　旨： 
臺北市社會局以房養老實驗方案信託契約，屬讓與擔保契約與管理信託契
約構成之混合契約，社會局如就委託人或其繼承人可否任意終止系爭契約
，宜於該契約書中明定；另其依據行政程序法第 2  條第 2  項等規定，
於該契約中得代表臺北市實際管理標的不動產並代為及代受意思表示
77 發文字號： 法律字第 10503513470 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2  條第 2  項規定所稱「行政機關」，係指依法設置，具
有一定編制，並於權限範圍內代表行政主體行使公權力之組織，又行政罰
處罰，以違反行政法上義務為前提，而實施處罰構成要件行為之義務主體
，自屬依法處罰對象
78 發文字號： 法律字第 10503517760 號
  要　　旨： 
私法人接受機關補助辦理採購，依政府採購法第 4  條適用同法規定者，
受補助辦理採購私法人與廠商所生追繳押標金爭議，仍屬公法上爭議，其
追繳押標金程序與機關相同，不因私法人身分而有所差別
79 發文字號： 法律字第 10703501780 號
  要　　旨： 
行政程序法第 48 條、性騷擾防治準則第 10 條等規定參照，直轄市、縣
（市）主管機關移請警察機關調查目的，在於查明性騷擾事件加害人身分
等資訊，俾使直轄市、縣（市）主管機關進行後續行政行為，如再申訴或
裁罰程序，故警察機關從事此類事件調查程序，自屬該法所稱行政程序，
其中警察機關調查期間末日認定，因相關法規並無特別規定，自應適用該
法第 48 條第 4  項規定
80 發文字號： 法律字第 10703510660 號
  要　　旨： 
行政程序法第 3  條第 1  項規定參照，所稱「行政行為」，係指行政機
關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計
畫、實施行政指導及處理陳情等行為，故必須行政機關所為行為係屬公權
力行政範疇，方有行政程序法適用，又具體行為是否適用行政程序法，應
就各種事項分別界定
81 發文字號： 法律字第 10703514230 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2  條規定參照，該規定對於行政機關定義，係採廣義說與
實質說而不拘泥於機關形式外觀，亦即不限於行政院暨其所屬各機關，其
他具單獨法定地位，實質上行使行政權具行政作用之組織，於從事公共事
務、行使公權力時，亦屬該法之行政機關；另該法規範範圍，係以行政機
關行使公權力行為為限
82 發文字號： 法律字第 10703517880 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2  條及相關實務見解參照，行政組織是否屬該法「行政機
關」，仍應以其設置目的是否在於從事公共事務及是否具有特定權限為判
準，審視是否具有單獨法定地位，例如獨立編制、獨立預算等要件，僅係
在排除全無自主性組織被認定為行政機關，又不同法規對於「行政機關」
定義未必相同，如組織法及作用法即有差異
83 發文字號： 法律字第 10803501740 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2、3、32、33 條規定參照，「迴避」規定係屬程序規定，
行政機關作成行政行為時，如其他法律就迴避程序無特別規定，且無不適
用該法程序規定情事者，即應適用該法有關程序規定；又行使迴避之人是
否符合迴避規定，尚須依個案情節及社會客觀事實判斷，無法一概而論
84 發文字號： 法律字第 10803515640 號
  要　　旨： 
政府採購法第 31 條第 2  項規定參照，機關以單方行政行為向廠商追繳
已發還押標金，係在確保投標公正，依目前司法實務見解，係行政處分性
質，乃屬機關對於投標廠商行使公法上請求權；另私法人組織型態之公營
事業，與行政程序法第 2  條第 2  項規定所稱行政機關未臻相同
85 發文字號： 法律字第 10903502190 號
  要　　旨： 
有關所詢消防法第 15-3、15-4 條規定液化石油氣容器認可專業機構及檢
驗機構，於行政程序法第 16 條第 1  項權限委託之適用疑義。於公權力
委託範圍內，其所為認可行為，視為行政機關所為
86 發文字號： 法律字第 11003500030 號
  要　　旨： 
除有行政程序法第 2  條第 3  項規定受託行使公權力之情形外，國營事
業並非行政程序法所稱之行政機關
87 發文字號： 法律字第 11003516640 號
  要　　旨： 
有關海洋保育署「臺灣海域垂釣資源暨海釣產業結構調查計畫」等服務，
得否不辦理招標，而以行政協助方式委託並依行政程序法第 19 條以訂
定行政契約書方式執行疑義之說明
88 發文字號： 法律字第 11203502400 號
  要　　旨： 
有關「依土地法第 73-1 條辦理公開標售及受理領價人申領價金是否屬行
政程序法第 2  條第 1  項規範之範圍」疑義之說明
89 發文字號： 法律字第 11203508340 號
  要　　旨： 
有關財團法人保險事業發展中心所請提供商業登記資料是否適用行政程序
法第 19 條規定疑義一案之說明
90 發文字號： 法律字第 11203510730 號
  要　　旨： 
有關所詢貴縣稅務局各分局發函之稅務稽徵相關行政處分是否與行政處分
之要件相符，應視貴縣稅務局「各分局」是否屬行政機關或其作成之處分
公函是否與相關法規要件相符而定
91 發文字號： 法律字第 11203511210 號
  要　　旨： 
有關未婚未成年人之法定代理人得否將原由未婚未成年人行使親權之特定
事項委託由自己行使，及未婚未成年人之行政程序行為能力之疑義
92 發文字號： 法律決字第 0930039723 號
  要　　旨： 
臺南縣政府函為白河鎮公所有關「村里長可否於權責內向轄內提供火化及
納骨塔之寺廟、石灰工廠、疏濬之沙石車要求地方回饋金」疑義
93 發文字號： 法律決字第 0940015597 號
  要　　旨： 
得否請內政部營建署市鄉規劃局協助辦理管有土地都市計畫變更事宜疑義
94 發文字號： 法律決字第 0940044519 號
  要　　旨： 
警察分局得否移送行政處分至行政執行處執行疑義
95 發文字號： 法律決字第 0950017184 號
  要　　旨： 
關於都市更新程序是否適用行政程序法規定疑義
96 發文字號： 法律決字第 0950041181 號
  要　　旨： 
所謂「行政機關」，應以具獨立編制、獨立預算、依法設置及對外行文等
4 項標準認定，消防署空中消防隊籌備處屬空中消防隊成立前之內部臨時
編組單位，即非上述所稱之行政機關
97 發文字號： 法律決字第 0960033889 號
  要　　旨： 
關於行政程序法係以行政機關行使公權力之行為為限，而政府採購法則係
以政府機關、公立學校、公營事業辦理工程之定作、財物之買受、承租及
勞務之委任或僱傭等私經濟行政為適用範圍，關於此等採購事項，應係依
政府採購法及其子法之規定判斷之，似無行政程序法適用之疑義
98 發文字號： 法律決字第 0980050108 號
  要　　旨： 
關於工友係適用勞動基準法，其與機關間係屬私法上僱傭關係，即無行政
程序法上開規定之適用，因此，工友年終考核獎金短發之請求權時效，倘
勞動基準法或相關法律無明文規定時，則可應適用民法相關規定之
99 發文字號： 法律決字第 0999039415 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2  條第 2  項所稱「行政機關」，係以具有獨立編制、獨
立預算、依法設置及對外行文為認定標準。適用該法之機關，不限於行政
院暨其所屬各機關，其他具單獨法定地位，實質上行使行政權具行政作用
之組織，亦屬行政機關
100 發文字號： 法律決字第 10200233410 號
  要　　旨： 
私法人組織形態之國營事業所提供之服務係屬私經濟行為，與利用人間係
成立私法關係，除有受委託行使公權力之情況外，並非行政程序法第 2
條規定所稱之行政機關
101 發文字號： 法律決字第 10300073240 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2  條及相關函釋參照，所稱「行政機關」係以具有獨立編
制、獨立預算、依法設置及對外行文等四項為認定標準（廣義說與實質說
而不拘泥於機關形式外觀），即不限於行政院暨其所屬各機關，其他具單
獨法定地位，實質上行使行政權具行政作用組織，於從事公共事務、行使
公權力時，亦屬本法之行政機關
102 發文字號： 法授廉財字第 10400071270 號
  要　　旨： 
行政機關須具有單獨組織法規、獨立編制和預算以及依法頒發之印信，駐
外機構是否為行政機關，因涉事實認定，宜由主管機關本於權責認定。至
其館長、副館長如經認定非屬公職人員財產申報法第 2  條第 1  項第 5
款所定「各級政府機關之首長、副首長」之要件，但符合同款所指「職務
列簡任第 10 職等以上之幕僚長、主管」時，仍須依法申報財產
103 發文字號： 法廉字第 10105015400 號
  要　　旨： 
行政程序法第 2  條規定參照，所稱「行政機關」係以具有「獨立編制」
、「獨立預算」、「依法設置」及「對外行文」等四項為認定標準，又「
獨立預算」應指預算法第 16 條所定預算，各政風機關（構）如有疑義，
可協同主計單位依相關規定職權認定
104 發文字號： 院臺綜字第 1030053854 號
  要　　旨： 
公文程式條例第 2、3 條及文書處理手冊第 1  點所稱之機關，與行政程
序法所稱之行政機關，其意涵及規範事項不同
105 發文字號： 檔企字第 1020003650 號
  要　　旨： 
財團法人高等教育評鑑中心基金會因受託行使公權力，依檔案法第 28 條
規定準用檔案法
106 發文字號： 檔企字第 1050004114 號
  要　　旨： 
私立大學於辦理招生等公權力事項得否準用檔案法規定一案
107 發文字號： 檔徵字第 0980007123 號
  要　　旨： 
經濟部中小企業處委託財團法人金屬工業研究發展中心辦理委辦計畫之會
計帳簿及憑證是否適用檔案法疑義
108 發文字號： 電子郵件字第 1001104b 號
  要　　旨： 
「行政陳情」並非著作權法中所謂之「司法程序」，於陳情書中引用他人
著作供自己創作之參政或注釋者，合於著作權法「引用」之規定，無須徵
得著作財產權人之同意，但應註明出處
109 發文字號： 公處字第 101053 號
  要　　旨： 
中華民國律○公會全國聯合會因聯合行為，違反公平交易法處分案
110 發文字號： 北市法一字第 09632962100 號
  要　　旨： 
臺北市政府停車管理工程處所為預先告知停車場用地拆遷工程公告，係告
知相關權益及疑問洽詢途徑，即不生准駁之法律效果，亦不具法律上強制
力或拘束力，欠缺法效性，屬學理上所稱之觀念通知
111 發文字號： 通傳基礎字第 11163005581 號
  要　　旨： 
國家通訊傳播委員會公告委託辦理建築物電信設備及相關建置空間設計之
審查及完工之審驗作業等業務
112 發文字號： 通傳資源字第 11000059790 號
  要　　旨： 
國家通訊傳播委員會公告委託辦理有線廣播電視終端設備審驗工作
113 發文字號： 警署交字第 0940152729 號
  要　　旨： 
道路交通管理處罰條例所稱「警察機關」究指為何
114 發文字號： 農授林務字第 0931609731 號
  要　　旨： 
有關「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」第 4  條規定所稱「政府機關」
，應指代表國家或地方自治團體行使公權力之行為主體，不具行使公權力
之功能之公營事業單位、公立學校或類似之營造物則不屬之
115 發文字號： 勞職特字第 1010005356 號
  要　　旨： 
依據身心障礙者權益保障法第 3、35  條、身心障礙者庇護工場設立管理
及補助準則第 4、5 條、地方制度法第 2  條及行政程序法第 2  條，推
動設立庇護工場係屬權責，審核公法人所提申請及發給許可證
116 發文字號： 勞職業字第 0950072159 號
  要　　旨： 
依據公立就業服務機構設置準則第 2  條、行政程序法第 2、27、29、30
條，就業服務臺為公立就業服務機構派駐單位，非行政機關，依法不得為
行政處分，不得以該臺名義發文，若基於內部業務分配，將開立介紹卡權
責由就業服務臺辦理，仍應以公立就業服務機構之名義
117 發文字號： 北市環資字第 1123019849 號
  要　　旨： 
臺北市政府環境保護局公告委託綠信環境科技股份有限公司辦理「112 年
度臺北市資源回收綜合管理暨多元宣導計畫」，期間自 112  年 2  月
17  日起至 12 月 31 日止
118 發文字號： 府環水字第 1100004828A 號
  要　　旨： 
花蓮縣政府公告委託辦理「110 年度花蓮縣土壤及地下水污染調查暨毒化
物源頭查核工作計畫」
119 發文字號： 花環水字第 1040075912B 號
  要　　旨： 
花蓮縣政府委託玉里鎮公所辦理「104 年度花蓮縣自然淨化溼地活化計畫
- 玉水圳溼地」
120 發文字號： 新北環水字第 1102446861 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「111 年度土壤及地下水污染調查及
查證工作計畫」事項
121 發文字號： 新北環水字第 1112450892 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「112 年度土壤及地下水污染調查及
查證工作計畫」事項
122 發文字號： 新北環水字第 1112485513 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「111 年度非自來水水源水質抽驗及
飲用水連續供水固定設備輔導查核工作計畫」事項
123 發文字號： 新北環水字第 1130315115 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「113 年度非自來水水源水質抽驗及
飲用水連續供水固定設備輔導查核工作計畫」事項
124 發文字號： 新北環資字第 11107161181 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「111 年度資源回收推動及形象改造
計畫」
125 發文字號： 新北環資字第 11203621101 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「112 年度資源回收推動及形象改造
計畫」
126 發文字號： 新北環資字第 1120907591 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「112 年度源頭減量精進計畫」
127 發文字號： 新北環資字第 1122609796 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「112-113 年度一般廢棄物稽核推動
計畫」之查核業務
128 發文字號： 新北環資字第 1122610445 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「113 年度資源回收推動及形象改造
計畫」
129 發文字號： 新北環資字第 1130041973 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「113 年度資源回收稽核與再利用推
動計畫」之查核業務
130 發文字號： 新北環資字第 1130105112 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「113 年度源頭減量精進計畫」
131 發文字號： 新北環資字第 1130775749 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「113 年度新北市石綿建材廢棄物清
除處理計畫」
132 發文字號： 新北環維字第 1130687342 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託辦理「113-114 年度環境維護稽查及宣導
計畫」
133 發文字號： 新北環衛字第 1120727728 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託執行「112 年度新北市環境衛生巡檢及培
訓宣導計畫」
134 發文字號： 新北環衛字第 1130113261 號
  要　　旨： 
新北市政府環境保護局公告委託執行「113 年度新北市環境衛生巡檢及宣
導管理計畫」
135 發文字號： 環署水字第 0950065505 號
  要　　旨： 
環保機關進行水污染防治查證工作，於特定區域內得委託相關管理機關（
構）或法人、團體辦理之執行疑義
136 發文字號： 環署水字第 0960001922 號
  要　　旨： 
有關委託社區或社區巡守隊辦理水污染防治法所規定之查證工作適法疑義
137 發文字號： 局授住字第 0950303816 號
  要　　旨： 
關於機關宿舍之借用及終止借用之管理，應由各機關本於權責自行訂定
138 發文字號： 選特字第 0950001859 號
  要　　旨： 
函詢有關公務人員特種考試關務人員考試規則第 9  條疑義
139 發文字號： 處實一字第 09300000824 號
  要　　旨： 
高雄縣鳳山市九十二年度總預算編列「獎補助費」列付轄屬里辦公處辦理
各類活動，與「各縣 (市) 地方總預算編製要點」相關規定是否相違案
140 發文字號： 處實一字第 0930000824 號
  要　　旨： 
高雄縣鳳山市九十二年度總預算編列「獎補助費」列付轄屬里辦公處辦理
各類活動，與「各縣 (市) 地方總預算編製要點」相關規定是否相違