相關實務見解

中華民國憲法增修條文第 2 條相關裁判
1	裁判字號：	100年台上字第 3791 號
	要　　旨：	刑事妥速審判法第八條針對檢察官、自訴人就無罪判決上訴之禁止，係以無罪推定原則為基礎，對於案經第三審發回三次以上久懸超過六年猶未能確定之案件，卷存證據資料既經事實審反覆多次調查審認，猶無法將被告定罪，顯見檢察官、自訴代理人未能盡其實質舉證責任，即應使最後一次更審（含第三次更審在內）無罪判決於事實審定讞，不得再上訴於第三審法院，此乃刑事訴訟法第三百四十四條第一項之特別規定，其目的顯在保護被告避免訟累，俾落實被告有接受公正、合法、迅速審判之權，與同法第三百七十六條係基於訴訟經濟之考量，對輕微案件貴在迅速審結所設之第三審上訴禁止，同其旨趣。本條禁止上訴之情形有二：案經第一審為被告無罪之判決後，迭經上訴，第二審更審結果仍然維持第一審所為無罪判決，案經第一審為被告有罪之判決後，屢經上訴，更審前曾經第二審二次以上改判無罪，第二審更審結果仍然改判無罪者，則此等最後一次更審無罪判決即告確定；學理上稱此為不對稱上訴，其中部分，與本法第九條第三審上訴限制競合，應優先適用本條。所謂六年失權期間，自案件繫屬第一審法院之日起，算至檢察官、自訴人提起第三審上訴之日止，不問有無可歸責之延滯事由；所稱無罪判決，或維持第一審所為無罪判決之更審判決，必係經實體上之審理，以確定本案刑罰權有無之實體判決，不及於就訴訟要件是否具備，與有無違背訴訟法之規定，所為之形式判決，且除單純一罪或數罪併罰案件得以判決主文所宣示者為據外，實質上或裁判上一罪案件，解釋上應併就判決理由內已敘明不另為無罪之判決部分，為總括整體性之觀察判斷，定其各罪是否符合本條之規定，始符立法本旨。
2	裁判字號：	99年台上字第 588 號
	要　　旨：	雖行政裁量權容許公務員於法令授權範圍內為裁量，但若明知違反執行職務所應遵守之法令，而濫用其裁量權，圖取自己或其他私人不法利益，因而獲得利益，則此等行為該當於犯罪構成要件，即具有可罰性。但若以距離九二一地震緊急事故發生已相隔六個月之久，方行規劃進行工程，該工程是否仍屬救災之需而有緊急處置之必要，而得由行為人行使行政裁量權，此即有探究之必要；且該工程，是否符合緊急採購而得採行限制性招標，或應回歸政府採購法規定以公開招標方式辦理，亦應再進一步查證究明，如未審酌及此，即認該工程採用限制性招標，事屬機關首長之裁量權，難謂違背法令云云，不惟理由欠備，併有應於審判期日調查之證據未予調查之違法。（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
3	裁判字號：	99年台上字第 7078 號
	要　　旨：	（一）貪污治罪條例第 4 條第 1 項第 1 款規定之侵占公有財物罪，僅須具有公務員身分之行為人基於不法所有意圖，將所保管之公有財物變易持有為所有之意思時，其犯罪即告完成，如侵占行為完成後另為偽造文書行為，應與侵占罪併合處罰。又刑法第 210 條規定之偽造文書罪，係為保護公共信用之法益，祇須所偽造、變造之文書有足以生損害於公眾或他人之危險者，即行成立，並非以確有損害事實之發生為構成要件。關於國務機要費案部分，原判決將侵占公有財物行為與侵占行為論以牽連犯，適用法律即有違誤。（二）就南港展覽館案部分，貪污治罪條例第 4 條第 1 項第 5 款規定之對於違背職務收受賄賂罪，其自由刑刑度係無期徒刑或 10 年以上有期徒刑，而刑法第 33 條第 3 款規定，有期徒刑為 2 月以上 15 年以下，遇有加減時，得減至 2 月未滿，或加至 20 年，原判決對於不構成刑罰加重事由之被告論以超過 15 年之有期徒刑，量定之刑罰顯逾法定範圍。又參照貪污治罪條例第 3 條規定，不具公務員身分之人，須與與公務員共同實行犯罪行為，始能論以該條例之罪，倘尚未認定公務員係犯違背職務收受賄賂罪，即難逕認無公務員身分之行為人因共犯關係成立該罪。（三）就洗錢案部分，行為人如故為收受、搬運、隱匿、寄藏或故買之標的物，係因犯貪污治罪條例第 4 條至第 6 條等規定之罪所得者，貪污治罪條例第 15 條與洗錢防制法第 11 條第 2 項規定間即發生法規競合，依狹義法優於廣義法原則，即應優先適用貪污治罪條例第 15 條規定，原判決以洗錢防制法第 11 條第 2 項規定論處上開洗錢行為，法律適用亦有所違誤。（四）關於龍潭購地案部分，查貪污治罪條例第 5 條第 1 項第 3 款規定之所謂職務上行為，係指公務員在其職務範圍內所應為或得為之行為而言，應從公務員所為實質上是否為其權限所及以為判斷。又依據憲法第 55 條規定，行政院院長由總統提名，經立法院同意任命之，行政院長欲決定重大行政政策、重要人事之任免時，實務上亦須與總統商議並經其首肯，顯見總統對於重大行政政策、任免重要人事等事項具有實質決定權，自不得藉此職務上所得為之行為收受金錢、財物或假借餽贈名義之變相給付為對價。（五）關於被告人事案、證人偽證罪部分，依據刑事訴訟法第 377 條規定，上訴於第三審法院，非以判決違背法令為理由，不得為之，意即上訴理由書狀須依據卷內訴訟資料，具體指摘原判決不適用何種法則或如何適用不當，方符合上訴之法定程式；依據該法第 382 條第 1 項規定，同法第 376 條各款規定所列案件，經第二審判決者，不得上訴於第三審法院。倘上訴意旨不符合法定要件，或針對不得上訴第三審之罪提起第三審上訴，法院自得依據同法第 395 條規定，判決駁回上訴。（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
4	裁判字號：	98年矚上重訴字第 60 號
	要　　旨：	（一）前總統與其配偶第一夫人，二人於 95 年間總統府國務機要費使用發生爭議後，不知反省自躬，竟對部屬強施壓力以勾串證據，企圖掩飾犯行，二人行止對司法信譽破壞至深，就龍潭工業區土地部分貪污犯罪所得，已超過貪污治罪條例第 5 條第 1 項第 3 款規定罰金，依刑法第 58 條規定，就其所犯等一切情況，前總統改判有期徒刑二十年，併科罰金新臺幣一億七千萬元，禠奪公權十年；前第一夫人改判有期徒刑二十年，罰金二億元。（二）前總統兒子受有高等教育，明知其所獲取財富乃不法所得，竟為協助父母切斷該等重大犯罪所得財物資金性質及來源，透過繁複手段以跨國掛名公司設立海外帳戶，然均坦承犯罪。其妻囿於人媳，配合掩飾、收受、寄藏重大犯罪所得財物，妨礙重大犯罪追查或處罰惟已坦承犯罪，前總統兒子改判一年二個月，罰金三千萬；其妻改判一年，緩刑四年。（三）前總統二位幕僚，二人具高學歷，領用國家高薪俸祿，本應遵守法律、奉公守法，卻囿於私誼，惑於官位、權勢，對於國家經費未能善加把關，聽從前總統夫婦指示，將國務機要費挪為私人用途，破壞國家體制，更拒絕外部審計、司法偵查，掩飾犯罪，惟二人並無前科，亦未因此有何實際所得，分別處有期徒刑二十年、十六年。（四）前總統府出納，於偵查、審理時，盡其所知將製作支出明細表及收支總表內容予以交代，有助釐清案件始末，使國務機要費重大貪污行為得以呈現，復使前總統夫婦等人所為犯罪得以明朗，受司法訴追，又其未因此有任何實際獲利或不法所得，就其所犯有關貪污治罪條例相關罪名部分，依證人保護法第 14 條第 1 項規定，諭知免除其刑。（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
5	裁判字號：	109年訴字第 1486 號
	要　　旨：	依憲法增修條文第 1 條第 1 項、第 12 條規定可知，憲法修正案之提案創制係專屬於立法院職權範圍，由立法委員代議為之，中華民國自由地區選舉人僅有投票複決之權限，而無投票創制之權限。公民投票法立於憲法架構下進行，不能牴觸憲法，該法第 2 條第 2 項第 3 款規定所指重大政策，自亦不得違反憲法。又參同法第 30 條第 1 項第 3 款、第 6 項規定，倘該重大政策所欲拘束的對象及欲達成之政策內容，非屬總統或機關權責範圍，則無作為公投提案之實益。（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
6	裁判字號：	93年訴字第 1466 號
	要　　旨：	放射性污染建築物事件防範及處理辦法第 20 條第 2 項規定之「申請期限」，應僅係單純為受理申請及行政作業審查便利而為之訓示規定，不具任何實質拘束力，逾期者亦不因此致生失權效果；縱如機關所陳乃為消滅時效規定，亦已涉及人民權利之限制，應屬於憲法上之法律保留事項，殊不容機關以職權命令逕行規範。（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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