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相關實務見解
1 發文字號: 台內社字第 0950081006 號
  要  旨:
釋示有關農保加保期間前後罹患傷病之請領給付
2 發文字號: 台內中營字第 0960801348 號
  要  旨:
原依都市計畫法臺灣省施行細則相關條文規定公告限制使用作為土地使用
管制之依據,改依制定自治條例方式或納入細部計畫土地使用分區管制加
以規範執行疑義
3 發文字號: 內授消字第 1050428185 號
  要  旨:
有關大型群聚活動安全管理要點所稱廟會是否包含宗族祭典、集會遊行法
規範之集會遊行等活動範圍、以自治條例規範大型群聚活動須事先申請或
報備,並於違反時處罰之,是否牴觸憲法原則等疑義

4 發文字號: 消署預字第 1031118575 號
  要  旨:
未成立管理委員會之集合住宅如逾期申報消防安全設備,得比照已成立管
理委員會之集合住宅,就受限期改善之數區分所有權人為一個逾期不改善
之罰鍰處分
5 發文字號: (89)法規字第 000102 號
  要  旨:
關於「行政程序法」施行後,「中央法規標準法」應否配合研修疑義

6 發文字號: (89)法規字第 044888 號
  要  旨:
檢送「行政程序法施行後,中央法規標準法應否配合研修 (含職權命令宜
否保留) 之研究意見」
7 發文字號: (90)法律字第 003691 號
  要  旨:
關於行政程序法於九十年一月一日施行後,新訂職權命令是否妥適疑義
8 發文字號: (90)法律字第 005602 號
  要  旨:
檢送本部對行政訴訟法整建議修正意見彙整表乙份
9 發文字號: 法制字第 10402505220 號
  要  旨:
法務部就「工商團體財務處理辦法部分條文修正草案」第 19 條之意見

10 發文字號: 法制字第 10502516910 號
  要  旨:
消滅時效制度目的在於尊重既存事實狀態,及維持法律秩序安定,與公益
有關,且與人民權利義務有重大關係,不論係公法上或私法上請求權消滅
時效,均須逕由法律明定,自不得授權行政機關衡情以命令訂定或由行政
機關依職權以命令訂之,始符憲法第 23 條法律保留原則意旨;又地方行
政機關依法律授權訂定之自治規則,如內容係屬對多數不特定人民就一般
事項所作抽象之對外發生法律效果規定,則為行政程序法所稱法規命令

11 發文字號: 法制字第 10602501360 號
  要  旨:
行政法上不當聯結禁止原則,乃行政行為對人民課以一定義務或負擔,或
造成人民其他不利益時,所採取手段與行政機關所追求目的間,必須有合
理聯結關係存在,若欠缺此項行政行為即非適法;另消滅時效制度目的在
尊重既存事實狀態及維持法律秩序安定,與公益有關,且與人民權利義務
有重大關係,不論係公法上或私法上請求權消滅時效,均須逕由法律明定

12 發文字號: 法制字第 11002501680 號
  要  旨:
法務部就有關「宜蘭縣無動力飛行運動管理自治條例」乙案之說明

13 發文字號: 法制字第 11202501540 號
  要  旨:
法務部就有關「花蓮縣無動力飛行運動管理自治條例」草案之意見

14 發文字號: 法律字第 0920011182 號
  要  旨:
關於「祭祀公業土地清理要點」是否有行政程序法第一百七十四條之一適
用疑義
15 發文字號: 法律字第 0930013142 號
  要  旨:
執行土地法第 14 條所定海岸一定限度土地不得私有範圍劃定工作,應否
辦理公告疑義乙案

16 發文字號: 法律字第 0940007254 號
  要  旨:
有關仲裁機構組織章程疑義
17 發文字號: 法律字第 0940700274 號
  要  旨:
「國內規章準則之要素」涉及行政程序法之研析意見
18 發文字號: 法律字第 0950015510 號
  要  旨:
就政府採購法規定之履約爭議處理方式,擬納入強制仲裁之疑慮說明
19 發文字號: 法律字第 0950040529 號
  要  旨:
婚姻媒合朝非營利公益性服務機構加以規劃部分,法務部意見認如以法令
限制婚姻媒合限於非營利公益性,則營利性婚姻媒合業者即屬違法,但仍
應依信賴保護原則予以補償

20 發文字號: 法律字第 0950700170 號
  要  旨:
稅法上之滯納金是否為行政罰法所稱之罰鍰疑義
21 發文字號: 法律字第 0950700315 號
  要  旨:
重新檢討因婚姻居間而約定報酬可否作為商業經營之解釋
22 發文字號: 法律字第 0960004593 號
  要  旨:
直轄市政府擬以經法律授權之自治規則限制人民權利,是否有違法律授權
明確性及法律保留原則

23 發文字號: 法律字第 0970021074 號
  要  旨:
關於金融從業人員之資格或其他條件限制之法規,是否違反憲法第 15 條
人民工作權保障之疑慮
24 發文字號: 法律字第 0980700225 號附件檔案
  要  旨:
有關財團法人設立許可及監督管理之職權命令及行政規則,經檢討結果,
如有牴觸法律保留原則者,應刪除該等規定,或廢止該職權命令。如廢止
該職權命令時,為利業務執行,得訂頒行政規則,但其內容不得牴觸或逾
越相關法律或法規命令,並不得就法律保留之事項為規定
25 發文字號: 法律字第 10100555050 號
  要  旨:
法務部就「莫拉克颱風災後原住民遷村及農林需用土地增劃編為原住民保
留地實施計畫」草案及問題之意見

26 發文字號: 法律字第 10103110750 號
  要  旨:
行政程序法 120、126、145  條、各級地方政府回饋金收支預算處理要點
第 2  點等規定參照,該要點就回饋金定義、涵攝範圍及性質與現行法規
中「回饋金」涵攝範圍不同,限縮性質「具有『補償』性質」,造成「未
具補償性質之經費」適用困難及法律解釋上矛盾,故主管機關宜考量是否
修正,以期明確

27 發文字號: 法律字第 10303505540 號
  要  旨:
憲法第 15、23 條、職業訓練法第 4-1、31、35  條等規定參照,技能檢
定證照制度,與限制從業資格係屬二事,辦理技能檢定之職類,非當然排
除其他未獲認證之人從事該類業務,而由消費者依需求自由決定是否延請
已獲認證者為其處理事務,又政策上對於「技術上與公共安全有關業別」
或各該技能檢定職類,如「有較諸執行職業自由之限制,更為重要之公共
利益存在」,擬限制從業人員需有技能檢定資格始得職業,則應以法律或
法律明確授權命令為之,限制應符合比例原則及平等原則

28 發文字號: 法律字第 10303513940 號
  要  旨:
地方政府議會蒐集申請補辦增劃編原住民保留地之資料是否合法,須視該
事項是否屬於執行法定職務之必要範圍,如非屬執行法定職務之必要範圍
,須對資料當事人之權益無侵害或取得當事人書面同意方得為之

29 發文字號: 法律字第 10403507130 號
  要  旨:
汽車駕駛人曾依道路交通管理處罰條例第 37 條第 3  項規定吊銷駕駛執
照,3 年內不得考領駕駛執照,又因違反該條例及道路交通安全規則規定
,受吊銷駕駛執照處分時,吊銷執有各級車類駕駛執照等規定是否合理,
宜由主管機關審認國家措施目的正當性、手段符合適合性、必要性與狹義
比例性等比例原則判斷及交通政策取捨

30 發文字號: 法律字第 10503504240 號
  要  旨:
法務部就「監察院就國內地方政府或團體對轄內大型工業建設或嫌惡設施
有以回饋金、睦鄰費等名目要求其投資、補助地方建設或活動等,欠缺法
律具體授權依據,與未建立有效管理機制等情之審核意見」之說明

31 發文字號: 法律字第 10603502010 號
  要  旨:
遺族請領撫慰金請求權時效雖明定於學校教職員退休條例施行細則,因細
則並非法律,且條例未有規定,自應依行政程序法第 131  條第 1  項規
定,有 10 年請求權時效,且請求權時效起算時點,類推適用民法第 128
條前段規定,自請求權可行使時起算;另主管機關如經審認遺族請領撫慰
金請求權行使,無不得授權情事,因涉刑事案件在大陸拘留已故退休教師
遺族,似得委任代理人請領遺族撫慰金

32 發文字號: 法律字第 10603510110 號
  要  旨:
消滅時效制度目的在於尊重既存事實狀態及維持法律秩序安定,與公益有
關,且與人民權利義務有重大關係,不論係公法上或私法上請求權消滅時
效,均須逕由法律明定,不得授權行政機關衡情以命令訂定或由行政機關
依職權以命令訂之,始符憲法法律保留原則意旨;另違法行政處分經撤銷
者,除另定失效日期外,溯及既往失其效力,形同自始無該行政處分存在
,且司法實務迭有認為,行政處分既因撤銷而溯及失效,自應回復至處分
撤銷前狀態

33 發文字號: 法律字第 10703512300 號
  要  旨:
法務部就地方停管單位為解決路邊停車欠費追繳課題,建議提供駕駛人戶
籍地址所涉個人資料保護法,及研修道路交通管理處罰條例第 9-1  條所
涉行政法不當聯結禁止原則、比例原則認定等意見說明

34 發文字號: 法律字第 11003504580 號
  要  旨:
民法第 823  條第 1  項所稱「法令」,包括農業發展條例第 16 條第 1
項有關耕地限制分割之法律規定,至於該條項之相關解釋性行政規則,於
符合該條項之立法意旨及規範目的之前提下,得以之做為行使職權、認定
事實、適用法律之準據,惟其內容不得對人民權利之行使增加農發條例所
無之限制,以符合法律保留原則

35 發文字號: 法律決字第 0970700485 號
  要  旨:
關於法務部因「毒品成癮者單一窗口服務」系統與行政院衛生署中央健康
保險局辦理資料交換,是否涉及電腦處理個人資料保護法之解釋相關事宜
36 發文字號: 法律決字第 1000000483 號
  要  旨:
有關辦理嘉南三縣市漁民取得海埔新生地所有權事宜,所詢作業要點並非
法律位階,似亦無法律授權訂定,如擬單獨作為使申請人取得土地所有權
之行政處分依據,容有疑義。又涉及國有財產管理與處分,是否另訂法規
,俾供該管縣、市政府遵循,宜洽商國有財產之主管機關

37 發文字號: 經授務字第 10200563670 號
  要  旨:
處分機關就人民依土石採取法申請之案件,於書件齊備後,自應予以實體
審查後依法為准駁之處分,不得不待審查,即以空泛理由暫緩受理人民依
法提出之申請