訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。

裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違
反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重
，不受法定罰鍰最高額之限制。
依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，
亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得
逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。
但法律或自治條例另有規定者，不在此限。
其他種類行政罰，其處罰定有期間者，準用前項之規定。

行為後法律或自治條例有變更者，適用裁處時之法律或自治條例。但裁處
前之法律或自治條例有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定。

本法所稱工廠，指有固定場所從事物品製造、加工，其廠房達一定面積，
或其生產設備達一定電力容量、熱能者。
前項所稱從事物品製造、加工之範圍、一定面積及一定電力容量、熱能之
認定標準，由中央主管機關定之。
不符前項標準而有固定場所從事物品製造、加工之業者，仍得依本法申請
許可或登記。經主管機關核准登記後，依本法管理。
因第二項標準修正，致工廠之規模範圍變更時，對於原非工廠規模範圍之
業者，中央主管機關應於該標準內訂定申請許可或登記之期限；對於已非
工廠規模範圍之業者，應於該標準內訂定工廠登記之處理方式。

本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政府
；在縣（市）為縣（巿）政府。

公私場所具有經中央主管機關指定公告之固定污染源，應於設置或變更前
，檢具空氣污染防制計畫，向直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關
委託之機關申請及取得設置許可證，並依許可證內容進行設置或變更。
前項固定污染源設置或變更後，應檢具符合本法相關規定之證明文件，向
直轄市、縣（市）主管機關或經中央主管機關委託之機關申請及取得操作
許可證，並依核發之許可證內容進行操作。
直轄市、縣（市）主管機關或經中央主管機關委託之機關，應於前二項許
可證核發前，將申請資料登載於公開網站，供民眾查詢並表示意見，作為
核發許可證之參考。
固定污染源設置與操作許可證之申請、審查程序、審查原則、公開內容、
核發、撤銷、廢止、中央主管機關委託或終止委託及其他應遵行事項之辦
法，由中央主管機關定之。

公私場所未依第二十四條第一項或第二項規定取得許可證，逕行設置、變
更或操作者，處新臺幣二萬元以上一百萬元以下罰鍰；其違反者為工商廠
、場，處新臺幣十萬元以上二千萬元以下罰鍰，並令停工及限期申請取得
設置或操作許可證。

本法所定之處罰，在中央由行政院環境保護署為之；在直轄市、縣（市）
由直轄市、縣（市）政府為之。

依本法處罰鍰者，其額度應依污染源種類、污染物項目、程度、特性及危
害程度裁處，其違規情節對學校有影響者，應從重處罰。
前項裁罰之準則，由中央主管機關定之。

自然人、法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關（構
）或其他組織違反環境保護法律或自治條例之行政法上義務，經處分機關
處分停工、停業或新臺幣五千元以上罰鍰者，處分機關並應令該自然人、
法人、機關或團體指派有代表權之人或負責環境保護權責人員接受一小時
以上八小時以下環境講習。