除第一百零七條、第一百零八條、第一百零九條及第一百十條列舉事項外
，如有未列舉事項發生時，其事務有全國一致之性質者屬於中央，有全省
一致之性質者屬於省，有一縣之性質者屬於縣。遇有爭議時，由立法院解
決之。

直轄市之自治，以法律定之。

縣實行縣自治。

市準用縣之規定。

省、縣地方制度，應包括左列各款，以法律定之，不受憲法第一百零八條
第一項第一款、第一百零九條、第一百十二條至第一百十五條及第一百二
十二條之限制：
一、省設省政府，置委員九人，其中一人為主席，均由行政院院長提請總
    統任命之。
二、省設省諮議會，置省諮議會議員若干人，由行政院院長提請總統任命
    之。
三、縣設縣議會，縣議會議員由縣民選舉之。
四、屬於縣之立法權，由縣議會行之。
五、縣設縣政府，置縣長一人，由縣民選舉之。
六、中央與省、縣之關係。
七、省承行政院之命，監督縣自治事項。
台灣省政府之功能、業務與組織之調整，得以法律為特別之規定。

行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之。
行政機關之組織法規變更管轄權之規定，而相關行政法規所定管轄機關尚
未一併修正時，原管轄機關得會同組織法規變更後之管轄機關公告或逕由
其共同上級機關公告變更管轄之事項。
行政機關經裁併者，前項公告得僅由組織法規變更後之管轄機關為之。
前二項公告事項，自公告之日起算至第三日起發生移轉管轄權之效力。但
公告特定有生效日期者，依其規定。
管轄權非依法規不得設定或變更。

行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。
行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之
行政機關執行之。
前二項情形，應將委任或委託事項及法規依據公告之，並刊登政府公報或
新聞紙。

下列各款為直轄市自治事項：
一、關於組織及行政管理事項如下：
 (一) 直轄市公職人員選舉、罷免之實施。
 (二) 直轄市組織之設立及管理。
 (三) 直轄市戶籍行政。
 (四) 直轄市土地行政。
 (五) 直轄市新聞行政。
二、關於財政事項如下：
 (一) 直轄市財務收支及管理。
 (二) 直轄市稅捐。
 (三) 直轄市公共債務。
 (四) 直轄市財產之經營及處分。
三、關於社會服務事項如下：
 (一) 直轄市社會福利。
 (二) 直轄市公益慈善事業及社會救助。
 (三) 直轄市人民團體之輔導。
 (四) 直轄市宗教輔導。
 (五) 直轄市殯葬設施之設置及管理。
 (六) 直轄市調解業務。
四、關於教育文化及體育事項如下：
 (一) 直轄市學前教育、各級學校教育及社會教育之興辦及管理。
 (二) 直轄市藝文活動。
 (三) 直轄市體育活動。
 (四) 直轄市文化資產保存。
 (五) 直轄市禮儀民俗及文獻。
 (六) 直轄市社會教育、體育與文化機構之設置、營運及管理。
五、關於勞工行政事項如下：
 (一) 直轄市勞資關係。
 (二) 直轄市勞工安全衛生。
六、關於都市計畫及營建事項如下：
 (一) 直轄市都市計畫之擬定、審議及執行。
 (二) 直轄市建築管理。
 (三) 直轄市住宅業務。
 (四) 直轄市下水道建設及管理。
 (五) 直轄市公園綠地之設立及管理。
 (六) 直轄市營建廢棄土之處理。
七、關於經濟服務事項如下：
 (一) 直轄市農、林、漁、牧業之輔導及管理。
 (二) 直轄市自然保育。
 (三) 直轄市工商輔導及管理。
 (四) 直轄市消費者保護。
八、關於水利事項如下：
 (一) 直轄市河川整治及管理。
 (二) 直轄市集水區保育及管理。
 (三) 直轄市防洪排水設施興建管理。
 (四) 直轄市水資源基本資料調查。
九、關於衛生及環境保護事項如下：
 (一) 直轄市衛生管理。
 (二) 直轄市環境保護。
十、關於交通及觀光事項如下：
 (一) 直轄市道路之規劃、建設及管理。
 (二) 直轄市交通之規劃、營運及管理。
 (三) 直轄市觀光事業。
十一、關於公共安全事項如下：
 (一) 直轄市警政、警衛之實施。
 (二) 直轄市災害防救之規劃及執行。
 (三) 直轄市民防之實施。
十二、關於事業之經營及管理事項如下：
 (一) 直轄市合作事業。
 (二) 直轄市公用及公營事業。
 (三) 與其他地方自治團體合辦之事業。
十三、其他依法律賦予之事項。

直轄市政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各直轄市政府應
依準則擬訂組織自治條例，經直轄市議會同意後，報行政院備查；直轄市
政府所屬機關及學校之組織規程，由直轄市政府定之。
縣（市）政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各縣（市）政
府應依準則擬訂組織自治條例，經縣（市）議會同意後，報內政部備查；
縣（市）政府所屬機關及學校之組織規程，由縣（市）政府定之。
前項縣（市）政府一級單位定名為處，所屬一級機關定名為局，二級單位
及所屬一級機關之一級單位除主計、人事及政風機構外，定名為科。但因
業務需要所設之派出單位與警察及消防機關之一級單位，得另定名稱。
鄉（鎮、市）公所之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各鄉（鎮
、市）公所應依準則擬訂組織自治條例，經鄉（鎮、市）民代表會同意後
，報縣政府備查。鄉（鎮、市）公所所屬機關之組織規程，由鄉（鎮、市
）公所定之。
新設之直轄市政府組織規程，由行政院定之；新設之縣（市）政府組織規
程，由內政部定之；新設之鄉（鎮、市）公所組織規程，由縣政府定之。
直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所與其所屬機關及學校之組
織準則、規程及組織自治條例，其有關考銓業務事項，不得牴觸中央考銓
法規；各權責機關於核定或同意後，應函送考試院備查。

本準則所稱地方行政機關，指直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）
公所、直轄市山地原住民區（以下簡稱山地原住民區）公所及其所屬機關
。但不包括學校、醫院、所屬事業經營、公共造產性質機關（構）。

地方行政機關依下列規定，分層級設機關： 
一、直轄市政府所屬機關以分二層級為限，其名稱如下： 
（一）局、處、委員會：一級機關用之。處限於輔助兼具業務性質之機關
      用之。 
（二）處、大隊、所、中心：二級機關用之。 
二、縣（市）政府所屬機關以分二層級為限，其名稱如下： 
（一）局：一級機關用之。 
（二）隊、所：二級機關用之。 
三、鄉（鎮、市）公所、山地原住民區公所所屬機關以一層級為限，其名
    稱為隊、所、館。 
前項所稱委員會，以協調統合業務或處理特定事務，並採合議制方式運作
者為限。 
第一項所屬機關之名稱，法律另有規定者，從其規定。 
第一項所屬機關，因性質特殊者，得依其性質另定名稱。但不得與不同層
級之機關名稱混淆。

本條例所稱主管機關：在中央為經濟部；在直轄市為直轄市政府；在縣（
市）為縣（市）政府。

產業園區得規劃下列用地：
一、產業用地。
二、社區用地。
三、公共設施用地。
四、其他經中央主管機關核定之用地。
產業用地所占面積，不得低於全區土地總面積百分之六十。
社區用地所占面積，不得超過全區土地總面積百分之十。
公共設施用地所占面積，不得低於全區土地總面積百分之二十。
第一項各種用地之用途、使用規範及其他相關事項之辦法，由中央主管機
關會商各中央目的事業主管機關定之。

直轄市、縣（市）政府得訂定地方產業發展策略；訂定時，應會商各中央
目的事業主管機關。
各中央目的事業主管機關得獎勵或補助直轄市、縣（市）政府，以推動地
方產業發展。

中央主管機關或直轄市、縣（市）主管機關開發之產業園區，其公共設施
用地及公共建築物與設施，由該產業園區之管理機構代管，並應依下列規
定登記。但本條例另有規定者，不在此限：
一、中央主管機關開發之產業園區，其所有權登記為國有，管理機關為經
    濟部。但社區內之公共設施用地及公共建築物與設施，其所有權登記
    為所在地之直轄市、縣（市）有，管理機關為該直轄市、縣（市）主
    管機關。
二、直轄市、縣（市）主管機關開發之產業園區，其所有權登記為所屬直
    轄市、縣（市）有，管理機關為該直轄市、縣（市）主管機關。
公民營事業開發之產業園區，其公共設施用地及公共建築物與設施之所有
權，應無償移轉登記予各該管理機構。但公共設施用地及公共建築物與設
施係供不特定對象使用或屬社區範圍內者，其所有權應登記為所在地之直
轄市、縣（市）有，並由該直轄市、縣（市）主管機關管理。
前項公民營事業移轉登記所有權予各該管理機構後，該公共設施用地或公
共建築物與設施之租售、設定負擔或為其他處分，非經直轄市、縣（市）
主管機關核准，不生效力。

本條例施行前開發之工業區，得依第五十條規定成立管理機構。
直轄市、縣（市）主管機關於本條例施行前開發之工業區，由中央主管機
關管理者，中央主管機關得移交該工業區予直轄市、縣（市）主管機關接
管，並辦理工業區內之公共設施用地及公共建築物與設施之權利變更登記
，不受土地法第二十五條、國有財產法及地方政府公產管理法令規定之限
制。
前項移交、接管條件、程序及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之
。

本條例施行前，依原獎勵投資條例或原促進產業升級條例編定之工業用地
或工業區，適用本條例之規定。