| 要旨： |
行政罰法第 8 條規定，按不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按其
情節，得減輕或免除其處罰。又參照政府採購法第 1 條規定，政府採購
法之制定，乃為建立政府採購制度，依公平、公開之採購程序，提昇採購
效率與功能，並確保採購品質。無投標意願者，容許他人借用本人名義或
證件參加投標，製造競爭之假象，有違政府採購法期使所有廠商公平競爭
，並藉由廠商競爭而優化得標條件之目的，至為顯然，故此項政府採購法
上之不作為義務，對一般人而言，並無何不具合理性或期待可能性之情形
。且以最有利標之方式決標者，縱依招標文件所規定之評審標準，未將價
格列入評選項目，然仍應就其他評選項目如技術、品質、功能、商業條款
等為綜合評選。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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