| 要旨： |
按行政訴訟上所謂公法上法律關係，係指特定生活事實之存在，在兩個以
上之權利主體間所產生之公法上權利義務關係，或產生人對權利客體間之
公法上利用關係，而有關一個人是否具備某一公法上團體社員身分、資格
之所謂身分權，因可認其為一綑權利和（或）義務之簡縮稱呼，故為一真
正的法律關係，得為確認訴訟之對象。次按自治事項與委辦事項的劃分，
必須回到地方自治事項係由地方自主完成的概念特徵上，而地方自治事項
與委辦事項，本質上有地方特別性與國家一般性之區分標準，且特定事務
即使落入地方自治事項，亦需進一步思考此等事務究屬應以地方自治條例
保留之事項，抑或屬於其他地方自治團體得以自治規則或純屬地方自願辦
理事項。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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