| 要旨： |
既成巷道之通行僅屬公用地役關係之反射利益，其本質乃係一公法關係，
與私法上地役權之性質不同。而民事訴訟法則係當事人得向法院訴請以判
決保護其私法之權利，故當事人不得本於公用地役關係，於民事訴訟請求
土地所有人不得有妨害其通行之行為，而僅得請求地方政府以公權力加以
排除；同樣，土地所有人不得以主張對土地有公用地役關係者請求地方政
府以公權力排除障礙係屬不當，而於民事訴訟請求消極確認其本於公用地
役關係之通行；此等爭議應循行政爭訟等公法程序謀求救濟。此外，權利
之行使，不得違反公共利益，或以損害他人為主要目的，而權利之行使，
是否以損害他人為主要目的，應就權利人因權利行使所能取得之利益，與
他人及國家社會因其權利行使所受之損失，比較衡量以定之；倘其權利之
行使，自己所得利益極少而他人及國家社會所受之損失甚大者，非不得視
為以損害他人為主要目的。因此，依新北市道路挖掘施工管理及安全準則
第 11 條規定埋設管線，將危及道路邊坡駁坎牆與民宅建築物之安全結構
。是以，水公司考量各情，而由已具公用地役關係之道路下方埋設自來水
管，自係擇損害最少之處所及方法為之。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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