| 要旨： |
大量解僱勞工保護法第 12 條第 1 項或第 2 項所為禁止出國之處分，
係對於大量解僱勞工，且未依法給付退休金、資遣費或有積欠工資，造成
勞工權益損害情節重大之事業單位應負責之董事長及實際負責人，所為禁
止出國，謀求解決途徑之措施；此外，行政法院必須盡調查證據之能事，
須俟審理最後階段，要件事實存否仍屬不明時，始能依客觀舉證責任，決
定其不利益結果責任之歸屬；如未極盡調查證據之限度，即以要件事實存
否不明，而假定其事實不存在，其判決理由尚難謂完備。因此，事實審法
院應依職權調查證據，不能僅因行政機關未提出其他證據佐證當事人得直
接、間接控制該公司之人事、財務或業務經營，遽認其為實際負責人的要
件事實不存在。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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