| 要旨： |
按最高行政法院 104 年 4 月份第 2 次庭長法官聯席會議決議，自行
政程序法 90 年 1 月 1 日施行後，工程會就政府採購法第 31 條第 2
項第 8 款「其他有影響採購公正之違反法令行為」所為之解釋性通函，
如未經刊登政府公報或新聞紙者，均非生效之法規命令。申言之，法規命
令生效必以刊登政府公報或新聞紙並發布者為要件；倘函釋僅揭示於全國
政府機關電子公佈欄，並未以書面之政府公報或新聞紙發布，因不符前揭
決議之法規命令生效要件，而不生法規命令效力，故廠商縱有函釋所示之
行為，尚難認構成政府採購法第 31 條第 2 項第 8 款規定要件，自不
得遽為沒收或追繳押標金之處分。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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