主    旨：所請釋示政府機關設立庇護工場是否適法 1  案，復如說明，請  查照。
說    明：一、復  貴府 101  年 2  月 20 日府勞福字第 1011500902 號函。
          二、依身心障礙者權益保障法第 35 條第 1  項規定：「直轄市、縣（市
              ）勞工主管機關為提供第 33 條第 2  項之職業訓練、就業服務及前
              條之庇護性就業服務，應推動設立下列機構：..三、庇護工場。」同
              條第 3  項規定：「... 庇護工場，應向當地直轄市、縣（市）勞工
              主管機關申請設立許可，經發給許可證後，始得提供服務。」
          三、依身心障礙者庇護工場設立管理及補助準則第 4  條規定：「庇護工
              場得由法人或事業機構申請設立。」同準則第 5  條規定：「申請庇
              護工場設立許可，應檢具下列文件，向當地主管機關提出申請：一、
              法人登記、商業登記或工廠登記等證明文件影本擇一。二、產權或使
              用證明文件。三、設立計晝書。四、其他經當地主管機關指定者。」
          四、復依地方制度法第 2  條規定：「本法用詞之定義如下：一、地方自
              治團體：指依本法實施地方自治，具公法人地位之團體...。」 同法
              第 14 條規定：「直轄市、縣（市、）、鄉（鎮、市）為地方自治團
              體，依本法辦理自治事項，並執行上級政府委辦事項。」另依行政程
              序法第 2  條規定略以，行政機關係代表地方自治團體表示意思，從
              事公共事務，具有單獨法定地位之組織，爰鄉（鎮、市）公所即代表
              鄉（鎮、市）表示意思及從事公共事務。
          五、按  貴轄口湖鄉為具公法人地位之地方自治團體，得由該鄉公所向  
              貴府勞工主管機關申請設立庇護工場；惟公法人既依據公法所設立，
              尚毋需檢附法人登記等證明文件。又，推動設立庇護工場係屬貴府權
              責，故請依相關規定審核公法人所提申請及發給許可證。
正    本：雲林縣政府
副    本：新北市政府勞工局、查北市政府勞工局、臺中市政府勞工局、臺南市政府
          勞工局、高雄市政府勞工局、宜蘭縣政府、桃園縣政府、新竹縣政府、苗
          栗縣政府、彰化縣政府、南投縣政府、嘉義縣政府、屏東縣政府、臺東縣
          政府、花蓮縣政府、澎湖縣政府、基隆市政府、新竹市政府、嘉義市政府
          、金門縣政府、連江縣政府、本會職黹訓練局（身心障礙者就業訓練組）
          （5 份）